# Cap. 6: Mapeo de Comunidades

## Capitulo 6: Mapeo de Comunidades

### 6.1 Identificacion de Comunidades Objetivo

No todas las comunidades del municipio estan listas para una comunidad energetica. El mapeo debe identificar las que tienen mayor potencial de exito, priorizando por:

**Criterios de Priorizacion:**

<table id="bkmrk-criterio-ponderacion"><thead><tr><th>Criterio</th><th>Ponderacion</th><th>Indicadores</th></tr></thead><tbody><tr><td>Pobreza energetica</td><td>Alta</td><td>Hogares con facturas superiores al 10% de sus ingresos; hogares sin servicio electrico; hogares con servicio intermitente</td></tr><tr><td>Organizacion comunitaria existente</td><td>Alta</td><td>Presencia de JAC activa, cooperativa existente, consejo comunitario, cabildo indigena</td></tr><tr><td>Condicion PDET</td><td>Alta</td><td>Municipio incluido en los 170 municipios PDET</td></tr><tr><td>Condicion ZOMAC</td><td>Media-Alta</td><td>Municipio incluido en los 344 municipios ZOMAC</td></tr><tr><td>Madurez organizacional</td><td>Media</td><td>Experiencia en gestion de proyectos comunitarios, manejo de fondos, rendicion de cuentas</td></tr><tr><td>Acceso a infraestructura</td><td>Media</td><td>Disponibilidad de techos aptos, terrenos, vias de acceso</td></tr><tr><td>Tamano de la comunidad</td><td>Media</td><td>Entre 40 y 700 hogares (rango optimo para una comunidad energetica)</td></tr><tr><td>Liderazgo local</td><td>Alta</td><td>Presencia de lideres comunitarios comprometidos y reconocidos</td></tr></tbody></table>

### 6.2 Organizaciones Comunitarias a Mapear

<table id="bkmrk-tipo-de-organizacion"><thead><tr><th>Tipo de Organizacion</th><th>Marco Legal</th><th>Caracteristicas</th><th>Idoneidad</th></tr></thead><tbody><tr><td>**Junta de Accion Comunal (JAC)**</td><td>Ley 743 de 2002</td><td>Ya constituida, personeria juridica, asamblea de vecinos</td><td>Alta -- vehiculo listo para usar</td></tr><tr><td>**Cooperativa existente**</td><td>Ley 79 de 1988</td><td>Gobernanza establecida, experiencia en gestion colectiva</td><td>Muy alta -- ideal para energia como nueva linea de negocio</td></tr><tr><td>**Consejo Comunitario**</td><td>Ley 70 de 1993</td><td>Comunidades afrocolombianas, gobierno propio</td><td>Alta -- especialmente en Pacifico y Caribe</td></tr><tr><td>**Cabildo Indigena**</td><td>Decreto 1088 de 1993</td><td>Comunidades indigenas, gobierno propio</td><td>Alta -- requiere consulta previa</td></tr><tr><td>**Asociacion de Productores**</td><td>Codigo Civil</td><td>Organizaciones agricolas, ganaderas</td><td>Media-Alta -- si tiene experiencia administrativa</td></tr><tr><td>**Asociacion de Padres de Familia**</td><td>Decreto 1860 de 1994</td><td>Vinculada a instituciones educativas</td><td>Media -- util para comunidades educativas</td></tr></tbody></table>

### 6.3 Proceso de Mapeo

**Paso 1 (Semana 1-2): Recopilacion de informacion secundaria**  
\- Solicitar a la Secretaria de Gobierno el listado de JAC registradas y activas  
\- Consultar con la Camara de Comercio las cooperativas y asociaciones registradas  
\- Revisar el Plan de Desarrollo Municipal para identificar comunidades priorizadas  
\- Consultar los datos del DANE (CNPV 2018) sobre cobertura electrica por vereda/barrio

**Paso 2 (Semana 3-4): Contacto con lideres comunitarios**  
\- Convocar una reunion informativa con presidentes de JAC  
\- Visitar cooperativas agricolas existentes  
\- Identificar "campeones locales" -- personas con liderazgo natural, interes en energia y capacidad de movilizacion  
\- Documentar el interes de cada comunidad en una ficha estandarizada

**Paso 3 (Semana 5-6): Priorizacion y seleccion**  
\- Aplicar los criterios de priorizacion a cada comunidad mapeada  
\- Seleccionar 3-5 comunidades para la fase piloto  
\- Socializar la seleccion con las comunidades elegidas y obtener su compromiso formal

### 6.4 Ficha de Caracterizacion Comunitaria

Para cada comunidad evaluada, completar la siguiente ficha:

```
FICHA DE CARACTERIZACION COMUNITARIA

1. IDENTIFICACION
   - Nombre de la comunidad: _______________
   - Ubicacion (vereda/barrio): _______________
   - Municipio: _______________
   - Departamento: _______________
   - Coordenadas GPS: _______________
   - Es PDET? Si / No
   - Es ZOMAC? Si / No

2. ORGANIZACION
   - Tipo de organizacion existente: JAC / Cooperativa / Consejo / Otra
   - NIT: _______________
   - Representante legal: _______________
   - Numero de miembros activos: _______________
   - Frecuencia de asambleas: _______________
   - Experiencia en gestion de proyectos: _______________

3. ENERGIA
   - Operador de red: _______________
   - Estrato predominante: _______________
   - Numero de hogares: _______________
   - Factura promedio de energia (COP/mes): _______________
   - Horas de servicio por dia: _______________
   - Problemas de calidad del servicio: _______________
   - Zona Interconectada (ZI) o No Interconectada (ZNI)? _______________

4. INFRAESTRUCTURA
   - Techos publicos disponibles (escuelas, salud, etc.): _______________
   - Area estimada de techos (m2): _______________
   - Terrenos disponibles para instalacion: _______________
   - Estado de la red electrica local: _______________

5. INTERES Y COMPROMISO
   - Nivel de interes (1-5): _______________
   - Lider(es) identificado(s): _______________
   - Disposicion a aportar recursos (dinero, trabajo, terreno): _______________
   - Fecha de primera reunion informativa: _______________

```

---