Directorio
Contactos, operadores y recursos de apoyo

Directorio de Operadores Solares
Operadores de Energia Renovable Comunitaria en Colombia
Informe de Investigacion para el Knowledge Hub del Venture Builder
Fecha: 16 de julio de 2026
Preparado por: CleantechHUB Research
Proposito: Mapeo exhaustivo de operadores, marco regulatorio y programas de energia renovable comunitaria en Colombia para decisiones de inversion y alianzas estrategicas.
TABLA DE CONTENIDOS
Marco Regulatorio
Unergy
Celsia Solar (Grupo Argos)
EPM / Comunidades Energeticas EPM
Erco Energia
Enel Green Power Colombia
AES Colombia (AES Andes)
SunColombia / SunCompany
Operadores Fondeados por FENOGE
Operadores IPSE en ZNI
Otros Operadores y Startups
Operadores de Red (Distribuidores)
Contexto de Mercado Nacional
Fuentes Clave
1. MARCO REGULATORIO
Legislacion Fundamental (Cronologico)
Norma
Fecha
Contenido Clave
Ley 1715 de 2014
Mayo 2014
Integracion de FNCER al sistema energetico nacional. Creo FENOGE. Incentivos tributarios iniciales.
Ley 2099 de 2021 (Transicion Energetica)
Julio 2021
Deduccion de renta 50% del valor de inversion (max 50% renta liquida, ventana de 15 anos). Exclusion IVA en maquinaria/servicios FNCER. Exencion arancelaria en importaciones. Depreciacion acelerada hasta 33.33% anual. Vigente por 30 anos.
Ley 2294 de 2023 (PND 2022-2026)
Mayo 2023
Art. 235: usuarios pueden formar comunidades energeticas para generar, comercializar o usar energia eficientemente. Meta: 20,000 comunidades al 2026.
Decreto 2236 de 2023
Dic 2023
Reglamenta parcialmente Art. 235. Define Autogeneracion Colectiva (AGRC) y Generacion Distribuida Colectiva (GDC).
Resolucion CREG 101 072 de 2025
6 abril 2025
REGULACION CLAVE. Integra comunidades energeticas al sistema electrico (SIN y ZNI). Max 5 MW por comunidad. Reconocimiento como persona juridica prestadora de servicios. Meta: 1+ GW adicional de capacidad FNCER y 500,000+ familias beneficiadas.
Resolucion MinEnergia 40159 de 2026
2026
Define lineamientos tecnicos, financieros y operativos del programa Colombia Solar.
Decreto 0393 de 2026
10 abril 2026
Marco de politica para integracion de Sistemas de Almacenamiento de Energia (SAE) en SIN y ZNI.
Dos Modelos de Participacion Comunitaria
AGRC (Autogeneracion Colectiva a Pequena Escala): Usuarios agrupados generan energia para autoconsumo colectivo e inyectan excedentes a la red. Max 5 MW dentro del mismo mercado de comercializacion y sistema de distribucion local (SDL).
GDC (Generacion Distribuida Colectiva): Planta comunitaria orientada a generar y vender toda la energia producida a la red (inyeccion al SDL). Max 5 MW.
Progreso a la fecha: 285 comunidades energeticas formadas (abril 2025). Meta gubernamental: 5,000 comunidades al 2026 con 450 MW instalados.
Fuentes:
- CREG Resolucion 101 072 (PDF)
- MinEnergia comunicado
- CREG comunicado
- pv magazine
2. UNERGY
First mover en comunidades energeticas reguladas en Colombia
Campo
Detalle
Fundacion
2018 (Medellin). Operacion desde ~2020.
Fundadores
Eduardo Ospina Serrano (CEO), Nicolas Villegas Echavarria, Paola Santiago
Modelo de negocio
Plataforma fintech/community solar. Desarrolla "minigranjas" solares (~1 MW c/u). Usuarios invierten desde USD 1 (digital "uWatts"). Producto "Unergy Vecinos": residenciales se unen a comunidad solar sin instalacion propia.
Portafolio
50+ minigranjas (~50 MW). Trayectoria: 4 proyectos (2023) → 31 (2024) → 72 (2025). Meta: 100 minigranjas.
Experiencia comunitaria
Activo la PRIMERA comunidad energetica regulada de Colombia bajo Resolucion CREG 101 072 (abril 2026), en alianza con EPM. Ubicacion: barrio Laureles, Medellin. 20 usuarios conectados. Paneles en techo de oficina Unergy, excedentes distribuidos via red EPM. Ahorro: hasta 20% en facturas.
Financiamiento
USD 4.5M equity round + USD 80M compromiso de fondo europeo para vehiculo de activos compartidos. Total proyectado: USD 180-200M. Alianza con Solenium por USD 120M.
Planes 2026
USD 50M total (USD 20M comunidades energeticas, USD 30M granjas solares para red). Meta: 100,000 hogares conectados.
Precios
Sin costo inicial para usuarios. Retornos a inversionistas: 13% EA (hasta 20% con beneficios tributarios FNCER).
Cobertura
Colombia amplia (base Medellin). Expansion a Brasil (primera minigranja internacional).
Alianzas
EPM, Solenium, fondos europeos.
Proyectos destacados
Primera comunidad regulada (Laureles, Medellin); primeros proyectos agrivoltaicos en Colombia.
Web / Contacto
https://unergy.io/
Fuentes:
- ColombiaOne - primera comunidad regulada
- Portafolio - USD 50M inversion
- Forbes Colombia
- El Colombiano
- StartupsLatam - USD 4M ronda
3. CELSIA SOLAR (Grupo Argos)
Utility integrada verticalmente, lider en generacion distribuida y solar a gran escala
Campo
Detalle
Fundacion
Empresa historica. Primera granja solar a gran escala en Colombia (Yumbo, 2017, 9.8 MW). Parte del Grupo Argos. Listada en BVC: CELSIA.
Modelo de negocio
Generacion, transmision, distribucion y comercializacion. Lineas: (1) C2Energia (granjas solares >8 MW, alianza Cubico Sustainable Investments), (2) Atera (soluciones distribuidas, alianza Brookfield), (3) Generacion distribuida residencial/comercial con financiamiento.
Portafolio
Capacidad total: ~1,900 MW en Colombia. C2Energia: 20 granjas solares = 355 MWp (Valle del Cauca 11, Tolima 6, Cauca 1, Sucre 1, Bolivar 1). Atera: 200 MW distribuidos. Adquirio 375 MW solar de Mainstream Renewable Power. 139 proyectos rooftop/ground = 197.25 MWp. Meta: 1,000 MW renovable al 2027.
Experiencia comunitaria
Bocas del Palo (Jamundi, Valle del Cauca): primera comunidad energetica del Pacifico. 101.39 kWp agrivoltaico + estacion EV. 115 familias afrodescendientes, 53% reduccion en facturas. Cofinanciado 30% por Celsia + 70% FENOGE. Hogares Sostenibles (con Comfama/EPM): 600+ hogares con kits solares en 52 municipios de Antioquia (estratos 1-3). VIS Solar: 224 familias en vivienda de interes social con techos solares.
Precios
Generacion distribuida: instalaciones desde 1 kWp. Financiamiento 1-6 anos, 100% del valor. Mantenimiento gratis primer ano. Modelo PPA para empresas.
Cobertura
Valle del Cauca, Antioquia, Tolima, Sucre, Bolivar, Cordoba, Casanare, Cauca. Panama y Honduras (internacional).
Alianzas
Cubico Sustainable Investments, Brookfield, Comfama, EPM, FENOGE.
Financiero (2025)
Utilidad COP $360,000 millones. Inversion planificada: USD 316.5M (mayormente solar).
Web / Contacto
https://www.celsia.com/es/
Fuentes:
- Celsia proyectos solares
- Review Energy - 675 MW
- Celsia Bocas del Palo
- Comfama solar
- FENOGE Bocas del Palo
4. EPM / COMUNIDADES ENERGETICAS EPM
Mayor multiservicio de Colombia. Primer operador de red en activar comunidad energetica bajo CREG 101 072.
Campo
Detalle
Tipo
Empresa de servicios publicos de Medellin (propiedad municipal). Operador de red y comercializador.
Modelo de negocio
Generacion, distribucion, comercializacion. Actua como operador de red y agente comercial para comunidades energeticas. Subsidiarias: Afinia/CaribeMar (Caribe), CHEC (Caldas), CENS (Norte de Santander), EDEQ (Quindio), ESSA (Santander).
Experiencia comunitaria
(a) Primera comunidad regulada con Unergy (2026): EPM provee infraestructura de red y actua como comercializador. 20 usuarios en Laureles, Medellin. (b) Cuadras Energeticas: Iniciativa bandera gobierno-EPM. Piloto en Barrancabermeja (Santander). ~10 hogares por "cuadra" con 3-6 paneles de 620W c/u. Excedentes inyectados al SIN. Ahorro: hasta 60% en facturas para estratos 1-2. Desarrollado con Electrificadora de Santander (Grupo EPM). (c) Piloto La Estrecha (2020): Primera comunidad energetica conectada a red en Colombia (investigacion con Erco y Universidad EIA, barrio El Salvador, Medellin).
Alianzas
Unergy, Erco Energia (acuerdo 400 MWp, USD 400M con inversionista europeo, dic 2025), Comfama, Celsia.
Cobertura
Antioquia (area metropolitana), Santander (via Electrificadora de Santander), region Caribe (via Afinia/CaribeMar).
Ahorros documentados
~28% Medellin, 27.6% Caribe, 24.6% Barrancabermeja.
Web / Contacto
https://www.epm.com.co
Fuentes:
- Portafolio - Cuadras Energeticas
- MinEnergia - Barrancabermeja piloto
- Cuatrecasas - Erco/EPM megaproyecto
5. ERCO ENERGIA
Mayor desarrollador solar de Colombia por cuota de mercado (36.4%)
Campo
Detalle
Fundacion
2012, Medellin. Oficinas en Cali y Bogota.
Modelo de negocio
Desarrollador full-service: construccion, operacion, mantenimiento y venta de energia. Primer retailer digital de energia en Latinoamerica.
Portafolio
2,179 proyectos, 265.6 MWp instalados (a fin 2024). 4,000+ proyectos totales (incluyendo menores). Utility-scale = 71.3% de capacidad. 36.4% cuota de mercado solar en Colombia.
Experiencia comunitaria
Co-desarrollo piloto La Estrecha (primera comunidad conectada a red, 2020, con EPM y Universidad EIA, barrio El Salvador, Medellin). 43 paneles de 470W + 2 inversores en 3 techos. Proyectos utility-scale generan empleo local (Petalo del Norte: 32,600 personas; Pradera: 71,000 personas beneficiadas).
Precios
PPAs a 15 anos con comercializadores independientes. No divulgados publicamente.
Proyectos destacados
Petalo del Norte I (Cesar/N. Santander): 26.4 MWdc, 45+ GWh/ano. Pradera (en desarrollo): 40 MW AC + 18 MWh almacenamiento. La Martina (Paratebueno): primera granja solar con almacenamiento en Colombia (6.9 MWh baterias litio). Chenche (Tolima): 14.96 MWp + 4.5 MWh, ~10,000 hogares. 6 plantas en Tolima (COP 18,000M financiamiento Banco de Bogota).
Megaproyecto EPM:
~400 MWp con EPM + inversionista europeo (USD 400M, dic 2025).
Financiamiento
Climate Fund Managers / Climate Investor One (~USD 20M, apoyo UE). Banco de Bogota (COP 18,000M).
Proyecciones
~1.6 GWh en baterias al 2030. USD 195M en ventas de autogeneracion. 30% cuota de mercado objetivo.
Cobertura
Tolima, Cesar, Norte de Santander, Cundinamarca, Meta, Antioquia. Expansion a Brasil, Centroamerica, EE.UU.
Web / Contacto
https://erco.energy/co
Fuentes:
- Erco proyectos
- Climate Fund Managers
- Cuatrecasas - financiamiento Tolima
- Energia Estrategica - ventas
6. ENEL GREEN POWER COLOMBIA
Segundo mayor generador del pais (4,011 MW). Alcanzo 1 GW solar instalado.
Campo
Detalle
Fundacion
Enel Group (Italia, 1962). Subsidiaria colombiana. Enel Green Power Colombia S.A.S. ESP para generacion renovable. Distribucion via Enel-Codensa en Bogota/Cundinamarca.
Modelo de negocio
Generacion a gran escala (hidro, solar, termica), transmision, distribucion.
Portafolio
Capacidad total: 4,011 MW (sept 2025). Desglose: 3,097 MW hidro, 226 MW termico, 688 MW solar. +380 MW solares anadidos en 2025. 400 MW solares en construccion. Hito de 1 GW solar instalado alcanzado. 800+ MWdc FNCER en 4 parques en Cesar, Magdalena, Atlantico.
Experiencia comunitaria
Primera comunidad energetica en Cundinamarca (Paratebueno). Alianza con SENA: 292 personas capacitadas en instalacion solar, obra civil, apicultura, mercadeo. Litros de Luz: iluminacion fotovoltaica en espacios publicos comunitarios con capacitacion a la comunidad. Fundacion Enel Colombia: 48,000+ beneficiados (80% ninos/jovenes), 20,738 proyectos socioeconomicos en 4 departamentos y 33 municipios.
Precios
No divulgados publicamente (generacion a gran escala, distribucion regulada por CREG).
Proyectos destacados
El Paso (Cesar): 99.9 MWdc, 724+ GWh entregados al SIN. La Loma (Cesar): planta solar mas grande del pais, 400,000+ paneles, 437 ha. Guayepo I & II (Atlantico): 486.7 MW, electricidad para ~800,000 hogares. Fundacion (Magdalena): 370 MW.
Inversion
COP 2.5+ billones en Caribe. USD 2,000M planificados en 3 anos. USD 200M prestamo BEI para Guayepo III y Atlantico.
Cobertura
Cesar, Magdalena, Atlantico (parques solares Caribe), Cundinamarca/Bogota (distribucion). Fundacion en La Guajira, Cundinamarca, Bolivar, Huila.
Web / Contacto
https://www.enel.com.co/ / https://www.enelgreenpower.com/countries/south-america/colombia
Fuentes:
- Renewables Now - 1 GW hito
- EIB - USD 200M
- Enel Americas - Guayepo
- Fundacion Enel
7. AES COLOMBIA (AES Andes)
Primera empresa en Colombia en producir 100% energia renovable con multiples tecnologias
Campo
Detalle
Fundacion
AES Corporation (EE.UU., 1981). Opera en Colombia como AES Andes. Ingreso via adquisicion del complejo Chivor.
Modelo de negocio
Generacion diversificada (hidro, solar, eolica). Desarrollo de proyectos eolicos en La Guajira. Programas de desarrollo comunitario.
Portafolio
Capacidad total: 1,129 MW (junio 2025). Hidro: ~1,020 MW (Chivor ~1 GW + Tunjita 20 MW). Solar: 108 MW (3 granjas, incl. San Fernando). Eolica (en desarrollo): Jemeiwaa Kai (JK1/JK2), 259 MW combinados, 549 MW de capacidad de transmision reservada. ~130 MW solar grid-based en construccion.
Experiencia comunitaria
"Ruta del Agua" (La Guajira): 11+ millones litros agua potable/ano a comunidades Wayuu, 8,000+ beneficiados. ASODEC (Castilla La Nueva, Meta) y CIVAM (Aipe, Huila): organizaciones comunitarias creadas/financiadas por AES para mantenimiento de parques solares, capacitando locales para sus propios negocios.
Precios
No divulgados. Estructuras PPA y mercado regulado.
Proyectos destacados
Chivor (~1 GW, cuarto mas grande del pais). San Fernando (mayor proyecto solar de autogeneracion del pais). Jemeiwaa Kai (JK1/JK2, 259 MW eolica, La Guajira).
Cobertura
Boyaca (Chivor), Meta y Huila (solar), La Guajira (eolica).
Web / Contacto
https://www.aescol.com/ / https://www.aesandes.com/
Fuentes:
- AES Colombia comunidades
- AES energia limpia
- IDB Invest - JK1/JK2
8. SUNCOLOMBIA / SUNCOMPANY
Pionero en solar rural y almacenamiento en Colombia
Campo
Detalle
Fundacion
2012, Bogota (Calle 163 #20-15).
Modelo de negocio
Desarrollo, estructuracion y construccion de proyectos solares. Originalmente enfocado en zonas rurales no conectadas. Rebranded como SunCompany (holding energetico que combina paneles + almacenamiento).
Portafolio
57.6 MW solar fotovoltaico instalado. 58.3 MWh en almacenamiento (mayor experiencia en almacenamiento en Colombia). 126 MW capacidad EPC proyectada.
Experiencia comunitaria
Nacio con proyectos en zonas rurales no conectadas (off-grid solar). 1,122 usuarios en comunidades rurales de La Guajira. Pionero en energia solar para comunidades remotas.
Financiamiento
Serie B de USD 9.8M + USD 5M en deuda. Meta: USD 300M en proyectos solar + baterias en Colombia, Rep. Dominicana y Guyana en 2 anos.
Cobertura
Colombia (primario), expansion a Republica Dominicana y Guyana.
Lineas de negocio
Telecomunicaciones solar, Off-grid, On-grid, Soluciones de agua.
Web / Contacto
https://suncolombia.com/ / https://suncompany.co/
Nota: Sunco Energy S.A.S E.S.P. (https://www.sunco.co/) es una entidad separada con sede en Bogota, patrimonio neto COP 2,218M (2021), informacion publica limitada.
Fuentes:
- SunColombia
- Forbes - Serie B
9. OPERADORES FONDEADOS POR FENOGE
Sobre FENOGE
FENOGE (Fondo de Energias No Convencionales y Gestion Eficiente de la Energia) fue creado bajo Art. 10 de la Ley 1715 de 2014. Administrado via fiducia comercial. Ha mejorado la vida de mas de 139,000 colombianos. Directora: Angela Alvarez.
Web: https://fenoge.gov.co/
Programas Principales
A. 500 Comunidades Energeticas
Presupuesto: COP $349,375M (~USD $87M)
Meta: Hasta 500 comunidades, prioritariamente rurales
Fase 1: 110 comunidades en Meta, Arauca, Narino, Tolima, Huila, Cundinamarca, Bogota, Boyaca, Norte de Santander, Santander, La Guajira, Magdalena (14 departamentos, 30+ municipios)
Criterios: Comunidades etnicas, campesinas, desmovilizados/victimas, mujeres, territorios de conflicto (Resolucion 40137 de 2024)
Estado: En construccion. Meta: 80 comunidades operativas para agosto 7, 2026
B. Bocas del Palo -- Primera Comunidad del Pacifico
Operador: Celsia (30% cofinanciamiento + 2 anos O&M)
Comunidad: Consejo Comunitario de Comunidades Negras de Bocas del Palo
Ubicacion: Jamundi, Valle del Cauca
Capacidad: 112.54 kWp total (101.39 kWp agrivoltaico + 9.15 kWp postes LED + 2 kWp carga EV)
Inversion: COP $2,239M (~USD $560K); FENOGE 70%, Celsia 30%
Beneficiarios: 115 familias afrodescendientes
Impacto: 53% reduccion en facturas. Contrato de comodato a 30 anos.
Estado: Operativo
C. EN-Comunidad (con OIM)
Socios: FENOGE + Organizacion Internacional para las Migraciones
Presupuesto: COP $10,500M (~USD $2.6M)
Resultados: 15 empresas de servicios energeticos comunitarios formalizadas, 17 proyectos energeticos lanzados, 73 iniciativas contratadas 2024-2025, 62 sesiones de capacitacion, 49 organizaciones fortalecidas
Cobertura: 43 municipios + Bogota en 14+ departamentos
D. Hogares Energeticamente Sostenibles (con EMCALI, Cali)
Inversion: COP $36,800M (~USD $9.2M); FENOGE COP $25,760M + EMCALI COP $11,040M
Beneficiarios: 2,000 familias (estratos 1-2, oriente de Cali)
Capacidad: 4,320 kWp total
Generacion: ~6.3 GWh/ano
Impacto: 48%-100% reduccion en facturas. Algunas familias en COP $0.
Estado: 1,860 sistemas instalados, en ejecucion
E. Colombia Solar para Economias Populares
Fase 1: 100 sistemas instalados en region Caribe (100% financiados). Reduccion 50-70% en facturas.
Expansion: 1,000+ negocios en todo el pais
Incentivo: Hasta 60% del costo o COP $20M por negocio
Registro: www.energiaparatunegocio.com
F. Granjas Solares para Poblacion Vulnerable (Caribe)
Programa: 14 granjas solares en 7 departamentos del Caribe
San Antonio de Palmito (Sucre): 1,102 kWp, 500 familias, inaugurada mayo 2025
Arroyohondo (Bolivar): 1,102 kWp, 500 familias, ~35% reduccion en facturas
G. EcoEscuelas: Un Futuro Brillante
Inversion: COP $69,000M+ (~USD $17M); FENOGE COP $49,087M + MinEducacion COP $20,000M
Meta: 1,060 instituciones educativas en 21 departamentos (ZNI)
Subasta: 26 empresas, 88 propuestas; 6 lotes adjudicados, 3 a MiPymes
Operador identificado: Engycol Group S.A.S. (MiPyme adjudicataria)
H. ConEnergia (Hospitales y Escuelas en ZOMAC/PDET)
Educacion: 80 instituciones con SSFV (651.28 kWp) + medidas de eficiencia en 82 escuelas
Salud: 26 hospitales con SSFV (2,621.99 kWp)
Cobertura: 14 departamentos, 183,000+ beneficiarios
Ahorro: ~6.3 GWh/ano, ~3,486 toneladas CO2/ano
I. Be Energy (Providencia y Santa Catalina, con BID)
530 sistemas individuales PV instalados (post-huracan Iota)
255.36 kWp. 17,000+ islenos beneficiados.
Estado: Completado diciembre 2022
Cooperacion Internacional via FENOGE
Mitigation Action Facility + GGGI:
- Proyecto: "Sustainable Power and Resilience for Colombia's Energy Communities"
- Compromiso: Hasta EUR 16.8 millones
- Periodo: 2026-2030
- Reduccion CO2 esperada: 213,511 tCO2e durante implementacion + 833,686 tCO2e en decada siguiente
- Fuente
Procesos de Contratacion Activos (2025-2026)
Referencia
Descripcion
Ano
IA-001-2025
SSFV con almacenamiento
2025
IA-003-2025
SSFV comunidades energeticas
2025
IA-005-2025
Estufas ecoeficientes (Montes de Maria)
2025
IA-007-2025
EcoEscuelas implementacion
2025
IA-002-2026
SSFV Servicio Geologico Colombiano
2026
IA-004-2026
SSFV bombeo de agua (Sucre/Bolivar)
2026
IA-005-2026
Interventoria EcoEscuelas
2026
IA-006-2026
Colombia Solar urbano
2026
IA-009-2026
Comunidades energeticas educativas (Sucre)
2026
Portal contratacion: https://fenoge.gov.co/fenoge/invitaciones-abiertas/
Fuentes:
- FENOGE proyectos
- FENOGE informe gestion 2024 (PDF)
10. OPERADORES IPSE EN ZNI (Zonas No Interconectadas)
Sobre IPSE
IPSE (Instituto de Planificacion y Promocion de Soluciones Energeticas para las Zonas No Interconectadas) es la entidad gubernamental responsable de soluciones energeticas sostenibles en ZNI -- areas que cubren ~52% del territorio colombiano con 1,664 localidades y ~1.83 millones de habitantes.
Capacidad instalada ZNI (marzo 2025): 335,271 kW total: 78% diesel (262,056 kW) y 22% renovable (73,215 kW). Solar PV: 38,950 kW beneficiando 60,541 usuarios.
Web: https://ipse.gov.co/
Operadores Principales Identificados
A. Xantia Xamuels S.A.S. E.S.P. -- Sol de Inirida
Descripcion: Planta solar mas grande en ZNI. Primer project finance en ZNI (financiado por Bancolombia).
Consorcio: Xantia Xamuels + GRS International + Anditel
Capacidad: 2.49 MWp (7,560 paneles en 3.5 hectareas)
Ubicacion: Inirida, Guainia
Impacto: Provee 22% del consumo energetico del municipio. Elimino >1 millon de litros de diesel/ano.
Pipeline: 525+ MW en desarrollo (Antioquia, Atlantico, Bolivar, Cesar, Cordoba, Guainia, Sucre, Uraba)
Web: https://xantia-xamuels.com/ / https://soldeinirida.com/
Estado: Operativo
B. HG Ingenieria y Construcciones S.A.S. BIC -- Cumaribo
Descripcion: Primer "Municipio Energetico" de Colombia: tanto zonas urbanas como rurales dependen de energia renovable 24/7.
Capacidad: 4.8 MWp (solar + diesel backup + baterias litio)
Ubicacion: Cumaribo, Vichada
Beneficiarios: 1,350 familias
Inversion: COP $20,484M
Estado: Operativo (inaugurado julio 2024)
C. HG Ingenieria + Fulgor -- Isla Grande
Descripcion: Planta hibrida solar-diesel para archipielago Rosario.
Capacidad: 544.5 kWp (Isla Grande) + 29.65 kWp (Isleta), con almacenamiento y diesel backup
Ubicacion: Isla Grande, Islas del Rosario, Cartagena, Bolivar
Beneficiarios: 362-477 familias
AOM actual: COMUNIDAD ENERGETICA ORIKA ISLA GRANDE S.A.S. E.S.P. (Electropacifico + consejo comunitario)
Estado: Operativo
D. Soluna Energia S.A.S. E.S.P.
Descripcion: Pay-as-you-go solar home systems para ZNI. Usuarios compran codigos de acceso por hora/dia/semana/mes via medidor "Colibri".
Ubicacion: Vichada (despliegue inicial), expandiendo a otras ZNI
Sistemas instalados: 118 en hogares de Vichada (2020)
Financiamiento: Acumen Fund, apoyo USAID
Web: https://www.solunaenergia.com/
Estado: Activo
E. RefoEnergy Bita S.A.S. (Grupo Valorem / Refocosta)
Descripcion: Planta de biomasa forestal para Puerto Carreno. Adquirio proyecto de EcoEnergia en 2018.
Capacidad: 4.5 MW biomasa (~100 toneladas de madera/dia)
Ubicacion: Puerto Carreno, Vichada
Beneficiarios: 18,000+ habitantes
Inversion: USD $26M (privado, Grupo Valorem)
Estado: Operativo desde noviembre 2021 (provee 90%+ de energia a usuarios de Electrovichada)
F. Soling del Sinu -- Islas del Caribe
Descripcion: Contrato de operacion a 10 anos (septiembre 2022) para mini-redes solares en islas caribenas.
Ubicacion: Isla Fuerte, Isla Mucura, Santa Cruz del Islote (costa Bolivar/Cordoba)
Beneficiarios: ~600 familias (Isla Fuerte) + Mucura y Santa Cruz
Estado: PROBLEMATICO -- baterias explotaron en Mucura (octubre 2023); sistema de Santa Cruz del Islote colapsado; problemas de confiabilidad.
G. ENELAR E.S.P. (Empresa de Energia de Arauca)
Descripcion: Empresa industrial y comercial del estado para distribucion/comercializacion en Arauca.
Proyectos IPSE: COP $12,490M en ejecucion. Propuso 2 parques solares a MinEnergia.
Propiedad: ~65% Gobernacion de Arauca
Web: https://www.enelar.com.co/
H. Capurgana/Acandi -- Central Solar Hibrida
Operador local: JASEPCA (Junta Administradora de Servicios Publicos de Capurgana)
Constructor: ENELAR con apoyo IPSE
Capacidad: 3,500 paneles solares (hibrido solar-diesel)
Inversion: COP $31,500M total (Fase 1: COP $19,000M + Fase 2: COP $12,500M)
Beneficiarios: 1,700 familias en Capurgana + 2,200 en Acandi
Proyectos Mayores Anunciados
Proyecto
Capacidad
Ubicacion
Beneficiarios
Estado
El Merey
5 MW
Puerto Carreno, Vichada
1,600+ usuarios
Anunciado junio 2026
Despliegue solar La Guajira
Miles de sistemas individuales
7 municipios
3,668 familias (IPSE) + 12,081 nuevas
En ejecucion
Bahia Malaga
327 paneles, 170 MWh/ano
Buenaventura, Valle del Cauca
291 familias + 14 edificios comunitarios
Inaugurado mayo 2025 (con problemas)
Programa 5 departamentos
1.1 kWp por hogar x 1,112 hogares
Valle del Cauca, Cauca, Magdalena, Cesar, Antioquia
1,112 hogares
En ejecucion
Operadores de Red ZNI Registrados
Operador
Region/Departamento
GENSA
Cauca (Guapi), Choco (Bahia Solano, Cupica), Guainia (Inirida), Vaupes (Mitu)
Electropacifico
Choco, costa Pacifica
Electrovichada
Vichada (4 municipios)
CEDEPAC
Pacifico
Centrales Electricas de Narino
Narino
EMCOLEN (Empresa Colombiana de Energia)
Multiples (25 localidades)
Empresa de Energia de Guapi
Cauca
Electrificadora de Mapiripan
Meta
Empresa de Energia del Guainia La Ceiba
Guainia
Fuentes clave IPSE:
- IPSE
- IPSE informe gestion 2025 (PDF)
- Superservicios informe sectorial ZNI 2023 (PDF)
- OECD distributed renewable energy Colombia (PDF)
11. OTROS OPERADORES Y STARTUPS
Solenium (Medellin)
~30% cuota de mercado en generacion distribuida en Colombia
21.8+ MWp desarrollados
Servicios: asesoria, diseno, instalacion, gestion de proyectos, legalizacion para beneficios tributarios
Alianza con Unergy (USD 120M)
Web: https://solenium.co/
Solargreen (Medellin)
Sucursal colombiana del grupo espanol Solaer, establecida 2015
450+ MW de instalaciones solares completadas
Servicios completos: diseno, gestion, planificacion financiera
Web: https://www.solargreen.com.co/
SonnEnergy (Colombia)
Soluciones fotovoltaicas con foco en comunidades energeticas
Proyectos legalizados bajo normativa AGRC y GDC vigente
Web: https://sonnenergy.com.co/
Emergente Energia Sostenible
8+ anos en soluciones de energia sostenible
Promocion de modelos de negocio innovadores en renovables
Web: https://www.emergente.com.co/
Colombia Solar (empresa)
5 anos experiencia, ~600 proyectos completados
Especialista en instalaciones residenciales y comerciales pequenas
Web: https://colombiasolar.co/
Powex
4 anos experiencia, 500+ proyectos
Especialista en sistemas hibridos solar + respaldo + almacenamiento
COPERNICO S.A.S. (Medellin)
Diseno, comercializacion e instalacion de energia solar fotovoltaica
Web: https://www.copernicosas.com/
Cycle
Plataforma de microrredes / intercambio peer-to-peer de energia
Conecta propietarios de paneles en micro-comunidades
Compensacion en moneda digital
Darwin Energia Solar
Mini granjas solares hasta 0.1 MWp
Modelo de inversion comunitaria sin necesidad de techo/espacio
AutoSolar
E-commerce/distribucion de materiales fotovoltaicos
Presencia nacional
Web: https://autosolar.co/
12. OPERADORES DE RED (Distribuidores)
Estos son los operadores de red con los que las comunidades energeticas deben interconectarse.
Operador
Cobertura
Participacion Mercado
EPM
Antioquia + Caribe (Afinia/CaribeMar)
~26%
Enel Colombia (Codensa)
Bogota, Cundinamarca
~24%, ~3.7M clientes
CaribeMar (EPM)
Bolivar, Sucre, Cordoba, Cesar
1.51M clientes
CaribeSol (Consorcio Energia de la Costa)
Atlantico, Magdalena, La Guajira
1.21M clientes
Celsia
Valle del Cauca, Tolima
2,066 MW
CHEC (EPM)
Caldas
CENS (EPM)
Norte de Santander
EDEQ (EPM)
Quindio
ESSA (EPM)
Santander
EEP
Risaralda
GEB (Grupo Energia Bogota)
Varios
EMCALI
Valle del Cauca (Cali)
13. CONTEXTO DE MERCADO NACIONAL
Cifras Clave (2025-2026)
Indicador
Valor
Capacidad solar instalada Colombia
4,000+ MW (2026)
Solar desplegado en 2024
1.6 GW
Solar desplegado en 2025
333 MW PV
Hito historico
Generacion solar supero carbon por primera vez (2025)
Instalaciones rooftop
24,000+ en todo el pais
Meta nacional
6 GW renovable instalada al 2026
Comunidades energeticas formadas
285 (abril 2025)
Meta comunidades energeticas
5,000 al 2026 con 450 MW
Recursos priorizados
COP $935,000M para 2025 (~34,000 familias)
Startups energeticas Medellin
43% de startups energy-tech del pais
Incentivos Tributarios (Ley 2099 de 2021)
Deduccion renta: 50% del valor de inversion (max 50% renta liquida, 15 anos)
Exclusion IVA en maquinaria y servicios para FNCER
Exencion arancelaria en importaciones de equipos
Depreciacion acelerada: hasta 33.33% anual
Vigencia: 30 anos desde julio 2021
Publicaciones Analiticas de Referencia
SEI: "Energia solar, eolica y comunidades energeticas en Colombia: Panorama 2025" -- PDF
WRI: Caso de estudio sobre comunidades energeticas -- Link
OECD: Distributed renewable energy in Colombia -- PDF
Engineering X (Royal Academy of Engineering): Community Solar Energy in Colombia -- Link
Chambers & Partners: Renewable Energy 2025 Colombia -- Link
Mordor Intelligence: Colombia Solar Market Companies -- Link
14. FUENTES CLAVE
Portales Institucionales
CREG: https://creg.gov.co/
MinEnergia: https://www.minenergia.gov.co/
FENOGE: https://fenoge.gov.co/
IPSE: https://ipse.gov.co/
Superservicios: https://www.superservicios.gov.co/
UPME: https://www.upme.gov.co/
Registros y Datos
CREG Alejandria (registro operadores ZNI): https://gestornormativo.creg.gov.co/gestor/entorno/ee_cto_zonas_no_interconectadas_zni_operador_servicios_zni.html
SUI (Sistema Unico de Informacion): https://sui.superservicios.gov.co/
Datos Abiertos Colombia (ZNI): https://www.datos.gov.co/Minas-y-Energ-a/Estado-de-la-prestaci-n-del-servicio-de-energ-a-en/3ebi-d83g/data
SECOP II (contratacion publica): https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii
FENOGE invitaciones abiertas: https://fenoge.gov.co/fenoge/invitaciones-abiertas/
Operadores -- Sitios Web
Unergy: https://unergy.io/
Celsia: https://www.celsia.com/
EPM: https://www.epm.com.co/
Erco Energia: https://erco.energy/co
Enel Colombia: https://www.enel.com.co/
AES Colombia: https://www.aescol.com/
SunColombia: https://suncolombia.com/
Solenium: https://solenium.co/
Solargreen: https://www.solargreen.com.co/
Xantia Xamuels: https://xantia-xamuels.com/
Soluna Energia: https://www.solunaenergia.com/
SonnEnergy: https://sonnenergy.com.co/
HG Ingenieria: https://hgingenieria.com.co/
ENELAR: https://www.enelar.com.co/
Emergente: https://www.emergente.com.co/
AutoSolar: https://autosolar.co/
COPERNICO: https://www.copernicosas.com/
Energia Cooperativa
Plataforma Energia Cooperativa Colombia: https://www2.energia.coop/colombia/
Este informe fue compilado mediante investigacion multi-fuente con verificacion cruzada. Las cifras de capacidad y portafolio corresponden a las ultimas publicaciones disponibles (Q1-Q2 2026). Se recomienda verificar datos financieros directamente con cada operador antes de decisiones de inversion.

Directorio de Proyectos Colombianos
Investigacion: Proyectos Reales de Energia Comunitaria en Colombia y Arquetipos de Inversion
Fecha de investigacion: 16 de julio de 2026
Proposito: Base de conocimiento para el hub de inversores del Venture Builder
PARTE 1: MARCO REGULATORIO Y POLITICO
1.1 Legislacion y Resoluciones Clave
Instrumento
Fecha
Contenido Principal
Ley 1715 de 2014
Mayo 2014
Marco de incentivos tributarios para FNCER: deduccion hasta 50% de la inversion en renta, depreciacion acelerada (20%/ano = 5 anos), exclusion de IVA (19%), exencion arancelaria. Reduccion efectiva del costo total hasta 40%.
Ley 2099 de 2021
Julio 2021
Modifica y fortalece Ley 1715. Amplia incentivos y marco para transicion energetica.
Decreto 2236 de 2023
Diciembre 2023
Reconoce las comunidades energeticas como personas juridicas para generacion colectiva o distribuida.
Resolucion 40509 de 2024
2024
Crea el Registro Unico de Comunidades Energeticas (RUCE) y criterios para financiamiento publico.
CREG 174 de 2021
2021
Regula autogeneracion a pequena escala (AGPE, hasta 1 MW) y generacion distribuida (GD). Medicion bidireccional y compensacion de excedentes.
CREG 101 072 de 2025
6 abril 2025
Marco regulatorio para comunidades energeticas. Crea dos figuras: AGRC (Autogeneracion Colectiva a Pequena Escala, hasta 5 MW) y GDC (Generacion Distribuida Colectiva, hasta 5 MW). Introduce agregacion virtual de fronteras. Habilita +500,000 familias y meta de +1 GW adicional.
CREG 101-099 de 2026
19 febrero 2026
Regimen de autogeneracion remota (AGFR). Permite generacion en un sitio y consumo en otro a traves del SIN. Compensacion horaria.
Decreto 0972 de 2025
2025
Programa Colombia Solar: transforma subsidios al consumo en paneles solares para estratos 1-3. Declarado PINES.
CONPES 4158 de 2025
Septiembre 2025
Autoriza COP $8.35 billones (2026-2030) para Colombia Solar. Meta: 1.3 millones de hogares.
1.2 Regimen de Compensacion de Excedentes (Net Metering)
Excedentes <= consumo en periodo de facturacion: El operador de red cobra unicamente el costo de comercializacion por kWh de excedente entregado.
Excedentes > consumo en periodo de facturacion: Se compensan al precio de bolsa de energia en el momento de generacion.
Mecanismo de credito: Energia excedente se registra como creditos para compensar consumo futuro.
Obligacion del comercializador: Debe comprar TODOS los excedentes de AGPE.
1.3 Estadisticas Nacionales del Programa
Indicador
Valor
Fuente
Meta PND 2022-2026
20,000 comunidades energeticas
Plan Nacional de Desarrollo
Comunidades con interes (2024)
18,471 solicitudes
IISD/JET
Comunidades constituidas (abril 2025)
285
IISD/JET
Comunidades operativas (octubre 2024)
~100
MinEnergia
FENOGE comunidades priorizadas
Hasta 500
FENOGE
Capacidad FENOGE objetivo
~29,672 kWp
FENOGE
Cobertura FENOGE
14 departamentos, 30+ municipios
FENOGE
Familias habilitadas por CREG 101 072
+500,000
CREG/MinEnergia
Capacidad adicional esperada
Al menos 1 GW
MinEnergia
Vidas mejoradas por FENOGE (periodo gobierno)
+139,000 colombianos
FENOGE
Capacidad solar instalada nacional (2025)
1.59 GW
PV Magazine
Capacidad solar estimada (2026)
2.9 GW
Proyeccion
Pipeline aprobado UPME (2023-2033)
13.5 GW solar + 2.8 GW eolica
UPME
PARTE 2: PROYECTOS REALES DOCUMENTADOS
2.1 Proyectos FENOGE
Bocas del Palo -- Jamundi, Valle del Cauca
Ubicacion: Corregimiento Bocas del Palo, Jamundi, Valle del Cauca
Comunidad: Consejo Comunitario de Comunidades Negras de Bocas del Palo (afrodescendiente)
Capacidad: 101.4 kWp agrivoltaico (186 paneles de 545 Wp) + 9.2 kWp iluminacion cancha + 2.2 kWp carga vehicular electrico
Beneficiarios: 115 familias
Inversion: COP $2,239 millones (FENOGE 70% + Celsia 30%)
Tecnologia: Solar FV agrivoltaico (cultivo de hortalizas bajo paneles)
Modelo comunitario: Consejo Comunitario administra excedentes; Celsia opera O&M primeros 2 anos, luego la comunidad con fondo de ahorro
Resultados: Excedentes de COP $13.5 millones transferidos al Consejo Comunitario. Reduccion de facturas hasta 53%.
Estado: Operativo. Primera comunidad energetica del Pacifico colombiano.
Fuente: https://fenoge.gov.co/comun-energ-bocas-del-palo/
Barranquilla -- Atlantico
Ubicacion: Barrios vulnerables de Barranquilla, Atlantico
Capacidad total planeada: Hasta 14 MWp (5 granjas solares)
Fase 1 (2024): 2 granjas aprobadas -- "Nodo Energetico Gardenias Fase 1" (~1 MW) y "Entre Puentes" (~1 MW) = ~2 MWp
Fase 2 (2025): Capacidad restante hasta 14 MWp total
Beneficiarios: ~10,000 hogares (estratos 1 y 2)
Comunidades energeticas atendidas: 9 (priorizadas por MinEnergia)
Financiamiento: FENOGE + MinEnergia
Impacto esperado: Reduccion de facturas, mejora calidad electrica, reduccion CO2
Estado: Fase 1 aprobada septiembre 2024; en construccion.
Fuente: https://fenoge.gov.co/las-comunidades-energeticas-ya-son-una-realidad-en-barranquilla/
Bahia Malaga -- Pacifico
Ubicacion: Bahia Malaga, costa Pacifica
Tecnologia: Solar FV
Impacto: Comunidades pasaron de 4 horas a 24 horas continuas de electricidad
Estado: Operativo
Fuente: https://fenoge.gov.co/proyectos/comunidades-energeticas/
Comunidades Energeticas Educativas -- Bojaya, Choco
Ubicacion: Loma, Bojaya + 23 instituciones educativas publicas en Choco
Capacidad: 107 kWp total en 23 instituciones
Beneficiarios: +1,400 estudiantes
Financiamiento: MinEnergia + MinEducacion via FENOGE
Contexto: Territorio de paz y memoria (zona del conflicto, masacre de Bojaya 2002)
Estado: Inaugurado mayo 2024. Primeras comunidades energeticas educativas del pais.
Fuente: https://www.mineducacion.gov.co/portal/salaprensa/Comunicados/420781
ConEnergia -- Educacion y Salud
Educacion: 80 instituciones educativas con solar FV, 651.28 kWp total
Salud: 26 hospitales con solar + eficiencia energetica, 2,621.99 kWp total
EcoEscuelas: Hasta 1,060 escuelas rurales publicas en 21 departamentos (planeado)
Fuente: FENOGE
EN-Comunidad (FENOGE + OIM/IOM)
Socios: FENOGE + Organizacion Internacional para las Migraciones (OIM)
Resultados (diciembre 2025):
55 entidades asociativas constituidas (comunidades energeticas + empresas de servicios publicos con participacion comunitaria)
50 proyectos desarrollados a nivel de ingenieria basica/factibilidad
5 estudios tecnicos de evaluacion y caracterizacion
740 personas capacitadas de 61 grupos comunitarios
Capacitacion en 43 municipios + Bogota
8 cartillas pedagogicas producidas
61 grupos recibieron equipos (computadores y mobiliario)
Tecnologias: Solar FV, mini y pequenas centrales hidroelectricas
Estado: Fase final de formulacion; listo para movilizacion de recursos e implementacion.
Fuente: https://fenoge.gov.co/en-comunidad-entregara-55-proyectos/
Poblaciones Vulnerables -- Caribe
Ubicaciones en construccion: Arroyohondo (Bolivar), Tierralta (Cordoba), San Antonio de Palmito (Sucre)
Programa: Energia Solar para Poblacion Vulnerable
Cobertura: 14 municipios en 7 departamentos del Caribe
Fuente: https://fenoge.gov.co/proyectos/energia-solar-para-poblacion-vulnerable/
2.2 Proyectos IPSE en ZNI
Miichi Ka'i ("Casa del Sol") -- Uribia, La Guajira
Ubicacion: Zona rural de Uribia, La Guajira (territorio Wayuu)
Capacidad: 1,067.85 kWp acumulada
Infraestructura: 82 nanorredes + 40 microrredes + 183 sistemas FV individuales
Beneficiarios: 1,409 familias Wayuu (148 comunidades: 80 Fase 1 + 68 Fase 2)
Inversion: COP $47,000 millones
Servicios adicionales: Antenas de comunicacion, sistemas de bombeo de agua, refrigeracion de alimentos
Servicio: Energia 24/7
Modelo comunitario: Nombrado por las comunidades en Wayuunaiki. Participacion directa en diseno y ejecucion.
Estado: 80 comunidades entregadas diciembre 2024; 68 adicionales planeadas.
Fuente: https://ipse.gov.co/blog/2024/12/20/gobierno-nacional-entrega-80-comunidades-en-la-guajira/
Coqui -- Nuqui, Choco
Ubicacion: Corregimiento de Coqui, Nuqui, Choco (Pacifico)
Capacidad: 101 kVA solar + 150 kVA diesel respaldo + 430 kWh baterias (2 clusters)
Paneles: 222 paneles de alta eficiencia
Beneficiarios: 88 hogares
Inversion: COP $4,715 millones (100% IPSE)
Tecnologia: Hibrido solar-diesel-bateria
Servicio: Energia 24/7
Impacto: Fortalecimiento ecoturismo, emprendimiento liderado por mujeres
Estado: Inaugurado diciembre 2024.
Fuente: https://ipse.gov.co/blog/2024/12/18/ipse-inaugura-comunidad-energetica-coqui/
Guachalito -- Nuqui, Choco
Ubicacion: Corregimiento de Guachalito, Nuqui, Choco
Paneles: 160 paneles solares
Generacion anual: 177.5 MWh proyectada
Inversion: COP $2,100+ millones
Impacto ambiental: Evita 144.8 tCO2/ano (equivalente a plantar 7,240 arboles)
Impacto economico: Familias gastaban ~COP $833,000/mes en energia
Usos productivos: Hospedajes turisticos (liderados por mujeres), produccion de viche, centros de buceo/ecoturismo
Estado: Entregado junio 2026.
Fuente: https://ipse.gov.co/blog/2026/06/05/gobierno-nacional-lleva-energia-limpia-al-pacifico/
Puerto Cachicamo -- San Jose del Guaviare
Ubicacion: Puerto Cachicamo, San Jose del Guaviare, Guaviare
Capacidad: 110.3 kW fotovoltaico (266 paneles) + 23 kW diesel respaldo
Almacenamiento: 48 baterias, 4,710 Ah total
Inversion: COP $2,823 millones
Beneficiarios: ~100 familias
Servicio: Energia 24 horas
Estado: Operativo desde abril 2024.
Fuente: https://www.minenergia.gov.co/es/sala-de-prensa/noticias-index/ipse-y-minenerg%C3%ADa-inauguran-comunidad-energ%C3%A9tica-en-puerto-cachicamo/
Isla Grande -- Islas del Rosario, Bolivar
Ubicacion: Isla Grande, Parque Nacional Corales del Rosario, Cartagena
Capacidad: 544.5 kWp (900 paneles) + 710 kW diesel respaldo
Almacenamiento: Baterias de litio 1,929 kWh
Inversion: COP $16,359 millones
Beneficiarios: 392 viviendas + establecimientos comerciales (~300 familias)
Formacion: 20+ islenos certificados por SENA en instalaciones electricas residenciales y diseno/ensamblaje de sistemas FV
Situacion previa: Generadores funcionaban solo 4 horas/noche por alto costo de combustible
Estado: Entregado 2025 (reportan fallas tecnicas pendientes de resolver).
Fuente: https://ipse.gov.co/isla-grande/
Cauca -- Piamonte y Calle Santa Rosa
Ubicacion: Cerrito en Piamonte y reserva indigena Calle Santa Rosa, Cauca
Capacidad: 374 sistemas FV individuales a 1.34 kWp c/u = ~501 kWp total
Beneficiarios: +1,500 personas (comunidades historicamente afectadas por conflicto)
Inversion: COP $11,930 millones
Estado: Operativo desde febrero 2026.
Fuente: https://ipse.gov.co/blog/2026/02/12/mas-de-1-500-personas-en-el-cauca-tienen-energia-limpia/
Manaure -- 160 Comunidades Wayuu
Ubicacion: Zona rural de Manaure, La Guajira
Beneficiarios: 160 comunidades indigenas Wayuu
Inversion: COP $18,850 millones
Tecnologia: Sistemas FV individuales + microrredes off-grid (5-15 kVA)
Empleo local: 35% del personal del proyecto de la region (incluyendo interpretes Wayuu)
Meta de expansion: 1,600 comunidades antes de fin de mandato del gobernador
Fuente: https://laguajira.gov.co/
Obras por Impuestos -- 19 Proyectos (2024)
Mecanismo: Obras por Impuestos (recursos privados)
Proyectos: 19 de energia renovable
Beneficiarios: 4,720 hogares con acceso por primera vez
Inversion total: +COP $166,000 millones
Tecnologia: Soluciones FV individuales
Ubicaciones: Riohacha y Maicao (La Guajira); Chaparral (Tolima); San Diego y Curumani (Cesar); San Miguel, Puerto Asis y Valle del Guamez (Putumayo); Tamara, Paz de Ariporo y Monterrey (Casanare); Santa Rosa (Cauca)
Fuente: https://ehplus.do/el-ipse-lidera-la-transformacion-energetica/
2.3 Proyectos con Cooperacion Internacional
Sol de Perija -- Comunidad Energetica de Paz (Fonseca, La Guajira)
Ubicacion: Corregimiento de Conejo, Fonseca, La Guajira
Capacidad: 1 MW solar + 6.2 MWh almacenamiento en baterias
Monitoreo: Modulo SCADA avanzado
Beneficiarios: 200+ familias (incluye firmantes de paz AETCR Pondores, ex-FARC)
Inversion: USD $8.49 millones (donacion del Gobierno de la Republica de Corea, gestionada por KIAT)
Desarrollador: Consorcio coreano Topinfra-Edinson
Asesoria: MinEnergia, ARN, APC-Colombia
Impacto productivo: Ganaderia, confecciones, piscicultura, gallinas ponedoras, apicultura
Innovacion: Primer sistema de almacenamiento en baterias dentro de un modelo de generacion comunitaria en Colombia
Estado: Inaugurado noviembre 2025.
Fuente: https://www.apccolombia.gov.co/comunicaciones/noticias/lanzamiento-del-proyecto-comunidad-energetica-de-paz-sol-de-perija
Energia Renovable para la Paz (USAID + ISA + Ecopetrol + SunColombia)
Inversion total: USD $13 millones
Primer proyecto: La Victoria, El Copey, Cesar -- 59 soluciones FV para hogares + 1 institucion educativa + 57 sistemas de bombeo solar de agua. 209 beneficiarios. USD $1.4 millones (fase 1).
Ubicaciones adicionales: Bahia Hondita (La Guajira), Santa Fe del Caguan (Caqueta) + 2 por definir
Beneficiarios totales: 20,000+ personas; 3,000+ indigenas (Wayuu, Arhuaco); comunidades afrocolombianas en Pacifico
Reduccion CO2: 552 tCO2/ano
Modelo: 9 comunidades energeticas en ZNI
Estado: Primer proyecto inaugurado octubre 2024; expansion en curso.
Fuente: https://forbes.co/2024/10/18/actualidad/en-el-cesar-se-inauguro-el-primer-proyecto-de-energia-renovable-para-la-paz
The Journey Fund (COP30)
Monto para Colombia: USD $100 millones (primer pais de la region)
Fondo total: ~USD $200 millones (liderado por Bridging Ventures)
Socios: BONUS Investment Bank Colombia, Fundacion Avina, FENOGE, FDN, APC-Colombia
Primer piloto: Proyectos de energia renovable en la Amazonia colombiana, acceso solar para 50,000 personas
Impacto CO2: 38,000 tCO2/ano evitadas
Modelo: Capital publico, privado y filantropico combinado (blended finance)
Anunciado: Cierre de COP30, noviembre 2025.
Fuente: https://www.presidencia.gov.co/prensa/Paginas/Colombia-recibira-USD-100-millones-para-transicion-energetica-251118.aspx
MAF/GGGI -- Comunidades Energeticas Sostenibles
Financiamiento: EUR 16.8 millones (MAF); cofinanciamiento EUR 53.1 millones publico + EUR 70.85 millones privado
Implementador: Global Green Growth Institute (GGGI) con MinEnergia y MinAmbiente
Donantes: BMU (Alemania), UK DESNZ, Union Europea, Dinamarca, Children's Investment Fund Foundation
Periodo: 2026-2030
Capacidad: 101.5 MW de nueva energia renovable distribuida
Impacto: 213,511 tCO2e directas; 2.03 MtCO2e vida util
Empleos verdes: 36,797 (50% mujeres)
Mecanismos: Fondo de preparacion de comunidades energeticas + fondo de garantia crediticia via FNG y FENOGE
Fuente: https://mitigation-action.org/projects/colombia-energy-communities/
Colombia-China -- Comunidades Energeticas
Mecanismo: Canje de Notas para estudio de factibilidad
Enfoque: Soluciones FV para regiones rurales y vulnerables
Meta: +41,000 hogares + escuelas, centros de salud, estaciones de policia, unidades productivas
Impacto esperado: Reducir pobreza energetica 50% en comunidades beneficiarias; 10,000+ empleos
Fuente: https://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/colombia-china-sellan-alianza
CIF via BID -- USD $70 millones
Monto: USD $70 millones asegurados en 2024; potencial de movilizar USD $280 millones adicionales
Enfoque: Modernizacion de red, electrificacion rural, expansion solar/eolica
Fuente: https://www.cif.org/news/green-light-colombia-renewable-energy-integration-funding
Reservas Indigenas -- Choco (PNUD/UARIV)
Ubicaciones: Resguardos La Puria y Consuelo Parte Baja (Carmen de Atrato); Citara y Ziparado de Tanela (Unguia), Choco
Comunidades: Embera Chami y Embera Katio
Tecnologia: 40 unidades de paneles solares
Beneficiarios: 6,000+ personas (victimas del conflicto)
Implementadores: UARIV + PNUD
Contexto: Programa de reparacion colectiva
Fuente: https://www.undp.org/es/colombia/noticias/avanza-la-instalacion-y-entrega-de-paneles-solares-en-resguardos-indigenas-de-choco
2.4 Proyectos del Sector Privado con Componente Comunitario
Comunidad Solar La Estrecha -- Medellin, Antioquia
Ubicacion: Barrio El Salvador, Medellin
Socios: EPM, Universidad EIA, ERCO, NEU, apoyo de Reino Unido
Participantes: 24 familias
Tecnologia: 43 paneles solares en 3 techos, en 2 generadores distribuidos
Generacion: ~3,000 kWh/mes promedio
Conexion: Unica comunidad con conexion legalizada al operador de red y fronteras comerciales registradas ante XM
Satisfaccion: 74% alta satisfaccion
Innovacion: Primer proyecto de energia comunitaria conectado a la red en Colombia (2020)
Fuente: https://www.epm.com.co/institucional/sala-de-prensa/noticias-y-novedades/en-el-barrio-el-salvador-de-medellin-nace-la-primera-comunidad-e.html
Piloto P2P Medellin -- Transactive Energy
Ubicacion: Medellin
Socios: Transactive Energy Colombia Initiative, Grid Singularity
Participantes: 25 hogares
Ano: 2021
Tecnologia: Solar FV en techos + medidores inteligentes; baterias residenciales de 6.3 kWh simuladas
Resultados:
Reduccion de facturas hasta 7% con intercambio P2P
Autosuficiencia mejorada 18.2%
Autoconsumo mejorado 51.6%
Baterias residenciales no viables financieramente para prosumidores de bajos ingresos a costos actuales
Fuente: https://gridsingularity.medium.com/medellin-colombia-local-energy-market-trial
Ecopetrol-Hocol -- El Pajaro, Manaure, La Guajira
Ubicacion: Corregimiento El Pajaro, Manaure, La Guajira
Beneficiarios: 700 personas
Inversion: COP $1,660+ millones
Tecnologia: Sistemas FV en 2 edificios escolares + centro de salud + planta desalinizadora + generador atmosferico de agua (100 litros/dia) + aire acondicionado solar
Formacion: 40 miembros comunitarios en operacion, administracion y mantenimiento
Duracion implementacion: 20 meses
Estado: Alianza firmada abril 2026.
Fuente: https://www.ecopetrol.com.co/wps/portal/Home/es/noticias/detalle/ecopetrol-y-hocol-firman-alianza
GEB/Enlaza -- La Guajira y Cesar
Operador: Grupo Energia Bogota via Enlaza + MinEnergia
Fase 1: 491 soluciones FV operativas en La Guajira
Fase 2: 345 usuarios adicionales planeados en Cesar y La Guajira
Fuente: https://www.enlaza.red/revista-inergia/proyectos/en-la-guajira-la-energia-solar-ilumina-un-mejor-futuro
Comfama/Celsia/EPM -- Hogares Sostenibles, Antioquia
Cobertura: 52 municipios de Antioquia
Beneficiarios: 600+ hogares con energia solar; familias con ingreso menor a 4 salarios minimos
Produccion: ~168,312 kWh/ano en primera etapa
Ahorro: Hasta 25% en facturas
Vida util: 20-25 anos
Fuente: https://www.comfama.com/vivienda-y-habitat/energia-solar-para-los-hogares-de-antioquia/
Ecoparcelas / Asociacion Atucsara -- Cauca
Ubicacion: Departamento del Cauca
Modelo: Soberania alimentaria y energetica desde 1994
Beneficiarios: 250+ familias
Tecnologia: Energia solar + practicas agroecologicas
Escala: 15 ecoparcelas completadas; 15 adicionales esperadas
Fuente: https://climatetrackerlatam.org/historias/ecoparcelas-iniciativas-de-energia-comunitaria
2.5 Proyectos PDET
ENTerritorio -- Soluciones FV en Municipios PDET
Departamentos: Narino, Putumayo, Caqueta, Guaviare, Meta, Sucre, Magdalena, Bolivar, Cesar, La Guajira
Escala: 24,754 soluciones FV individuales planeadas
Inversion proyectada: COP $544,588 millones
Financiamiento: OCAD Paz (Sistema General de Regalias)
Meta: Elevar indice de cobertura electrica en municipios PDET priorizados a minimo 50%
Estado: Fase de estructuracion (estudios y disenos)
Fuente: https://www.enterritorio.gov.co/web/node/1301
Resultados Agregados PDET
48,000+ familias conectadas a electricidad en municipios PDET (superando meta de 40,000 del PND)
Inversion: +COP $700,000 millones
Cobertura: 170 municipios en 16 subregiones PDET
Meta adicional: 24,270 familias mas para alcanzar 72,000+ total
Fuente: Semana
2.6 Programa Colombia Solar (Ejemplos)
Cali -- Llano Verde y Potrero Grande
Ubicacion: Barrios Llano Verde y Potrero Grande, oriente de Cali
Socio: EMCALI
Beneficiarios: ~2,000 familias (1,860 sistemas instalados)
Sistema: 4 paneles de 545 Wp c/u = 2.18 kWp por vivienda
Ahorro: Hasta 60%; algunas familias pagan COP $0
Ejemplo: Familia en Llano Verde paso de COP $55,000/mes a COP $20,000/mes (>60% ahorro)
Cobertura Nacional
2025: 9,360 nuevas instalaciones (record historico)
Total acumulado (mayo 2026): 24,447 techos solares y sistemas de generacion distribuida registrados
Reduccion CO2: ~1.99 tCO2/ano por hogar (equivalente a 95 arboles maduros por hogar)
PARTE 3: DATOS DE MERCADO PARA MODELACION FINANCIERA
3.1 CAPEX -- Costos de Instalacion Solar en Colombia (2025-2026)
Segmento
Rango de Costos
Referencia
Residencial (8 paneles, 4.4 kW)
Desde COP $18,900,000 (~COP 4,295/Wp)
Vexta Energy
Residencial (14 paneles, 7.7 kW)
Desde COP $29,900,000 (~COP 3,883/Wp)
Vexta Energy
Residencial (20 paneles, 11 kW)
Desde COP $39,900,000 (~COP 3,627/Wp)
Vexta Energy
Comercial (50-500 kW)
COP 3,200 - 4,500/Wp
ERCO Energy
Industrial (>500 kW)
COP 2,800 - 4,000/Wp
ERCO Energy
Referencia USD
USD 0.80 - 1.20/Wp
Benchmark
Nota: Para proyectos comunitarios rurales, considerar sobrecostos logisticos del 15-30% por acceso, transporte y condiciones de terreno.
3.2 Irradiacion Solar por Region (kWh/m2/dia)
Region/Departamento
Irradiacion
Observaciones
La Guajira
5.5 - 6.0+
Maxima del pais. Municipios Uribia, Manaure, Maicao, Riohacha
Atlantico
5.0 - 5.5
Barranquilla, Ponedera, Sabanalarga, Soledad, Malambo
Region Caribe (general)
4.5 - 5.5
Mayor concentracion de radiacion solar
Orinoquia
4.5 - 5.0
Buenos niveles de radiacion
Corredores andinos
4.0 - 5.0
Variable por altitud y nubosidad
Pacifico (Choco)
3.5 - 4.5
Menor radiacion por alta nubosidad/precipitacion
Promedio nacional
4.5
Fuente: IDEAM Atlas de Radiacion Solar
3.3 Tarifas Electricas (COP/kWh, 2025-2026)
Operador/Zona
Tarifa
Promedio nacional (2025)
COP $789/kWh
Operadores Caribe (Air-e, Afinia)
COP $900 - 1,150/kWh
Operadores Andinos (Codensa, EPM)
COP $700 - 900/kWh
Tarifa empresarial (sept 2025)
COP $814.62/kWh
Estratos 5-6 y comercial
Sobrecargo 20% (subsidio cruzado)
Incremento 2020-2025
+60.5% (de COP $491 a COP $789)
3.4 Tarifas PPA y LCOE
Parametro
Valor
PPA ejemplo (50 kW comercial)
COP $380/kWh fijo por 15 anos
Ahorro inmediato via PPA
20% - 40% vs. tarifa de red
Contratos PPA disponibles
10 o 15 anos con tarifa fija
LCOE solar global promedio (2024)
USD $0.043/kWh (IRENA)
LCOE benchmark Bloomberg (2025)
USD $0.039/kWh
3.5 Retorno de Inversion
Parametro
Valor
Periodo de recuperacion (payback)
3 - 6 anos
ROI comercial/industrial
3 - 5 anos
TIR referencia (hibrido FV-termico rural)
23%
Reduccion efectiva por incentivos Ley 1715
Hasta 40% del costo total
3.6 Financiamiento Disponible
Mecanismo
Condiciones
Creditos verdes bancarios
Hasta 120 meses, desde 0.89% mensual
Colombia Solar (hogares estratos 1-3)
Desde 10% EA para ingresos <= 2 SMLMV
FENOGE Economias Populares
60% cofinanciamiento, tope COP $20 millones/negocio
Obras por Impuestos (IPSE)
Recursos privados deducibles de impuestos
MAF/GGGI fondo de garantia crediticia
Via FNG y FENOGE (desde 2026)
PARTE 4: CINCO ARQUETIPOS DE INVERSION
Arquetipo 1: Municipio Rural PDET -- Solar Comunitario
Descripcion y Contexto:
Proyecto de generacion solar FV de 100 kWp en un municipio PDET (Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial) en una zona afectada por el conflicto armado. El proyecto atiende a 80 hogares de estratos 1 y 2 que actualmente pagan tarifas elevadas o carecen de servicio confiable. Se ubica en un departamento con alta irradiacion como Cesar, La Guajira, o norte del Cauca. La comunidad se organiza bajo la figura de Comunidad Energetica (Decreto 2236/2023 y CREG 101 072/2025) con capacidad maxima de 5 MW.
Referencia real: Similar a los proyectos de Energia Renovable para la Paz en El Copey, Cesar (USAID/ISA/Ecopetrol) y Sol de Perija en Fonseca, La Guajira (cooperacion coreana).
Datos Tecnicos:
- Capacidad instalada: 100 kWp
- Irradiacion solar: 5.0 kWh/m2/dia (zona Caribe/Andina norte)
- Factor de rendimiento (PR): 80%
- Generacion anual estimada: 100 x 5.0 x 365 x 0.80 = 146,000 kWh/ano
- Consumo por hogar: ~120 kWh/mes = 1,440 kWh/ano x 80 = 115,200 kWh/ano
- Excedente anual: ~30,800 kWh para inyeccion a red o usos productivos
Estimacion CAPEX:
- Costo base: 100 kWp x COP $4,500/Wp = COP $450,000,000
- Sobrecosto logistico rural (+20%): COP $90,000,000
- Almacenamiento basico (50 kWh, opcional): COP $75,000,000
- Infraestructura conexion/redes internas: COP $60,000,000
- Gestion social, capacitacion, formalizacion: COP $45,000,000
- CAPEX total: COP $720,000,000 (~USD $160,000)
Modelo de Ingresos:
- Autoconsumo: 115,200 kWh x COP $900/kWh (ahorro vs tarifa Caribe) = COP $103,680,000/ano
- Excedentes inyectados: 30,800 kWh x COP $300/kWh (precio bolsa) = COP $9,240,000/ano
- Ingreso/ahorro total anual: COP $112,920,000/ano
Cofinanciamiento Esperado:
- FENOGE: 60-70% del CAPEX = COP $432,000,000 - $504,000,000
- Cooperacion internacional (USAID, Corea, GGGI): potencial cobertura adicional
- Inversion comunitaria/privada requerida: COP $216,000,000 - $288,000,000
Retorno Financiero (sobre inversion neta despues de cofinanciamiento):
- Inversion neta (30-40% del CAPEX): COP $216,000,000 - $288,000,000
- Ahorro/ingreso anual: COP $112,920,000
- OPEX anual (~2% CAPEX): COP $14,400,000
- Flujo neto anual: COP $98,520,000
- Payback: 2.2 - 2.9 anos (con cofinanciamiento)
- TIR estimada: 28-40% (con cofinanciamiento) / 8-12% (sin cofinanciamiento)
Mecanismo de Participacion Comunitaria:
- Constitucion de Comunidad Energetica bajo CREG 101 072 (AGRC)
- Acuerdo comunitario de energia con representacion de 80 hogares
- Junta directiva comunitaria elegida democraticamente
- Fondo rotatorio alimentado con excedentes (5% de ahorros para O&M y credito comunitario)
- Capacitacion SENA en operacion y mantenimiento (modelo Isla Grande/Bocas del Palo)
Incentivos Aplicables:
- Ley 1715/2099: Deduccion 50% en renta, depreciacion acelerada 5 anos, exclusion IVA, exencion arancelaria
- FENOGE: Cofinanciamiento 60-70%
- OCAD Paz / SGR: Recursos de regalias para municipios PDET
- Obras por Impuestos: Empresas privadas pueden financiar y deducir
Factores de Riesgo:
- Seguridad: Presencia de grupos armados en zonas PDET. Mitigacion: articulacion con ARN, consulta previa, acompanamiento militar.
- Capacidad organizativa: Comunidades con baja experiencia administrativa. Mitigacion: programa EN-Comunidad/OIM, acompanamiento tecnico por universidades publicas.
- Sostenibilidad O&M: Riesgo de abandono post-inauguracion. Mitigacion: fondo rotatorio, certificacion SENA, contrato de O&M con operador profesional primeros 3 anos.
- Acceso y logistica: Vias terciarias en mal estado. Mitigacion: presupuesto logistico del 20%.
- Regulatorio: Tiempos prolongados de aprobacion ante operador de red. Mitigacion: gestion temprana ante SDL.
Arquetipo 2: Comunidad Periurbana -- Solar Compartido con PPA
Descripcion y Contexto:
Proyecto de 300 kWp en granja solar comunitaria ubicada en la periferia de una ciudad intermedia colombiana (ej. Barranquilla, Valledupar, Sincelejo, Monteria) atendiendo a 200 hogares de estratos 1-3 en barrios vulnerables. Se implementa bajo la figura de Generacion Distribuida Colectiva (GDC) con agregacion virtual de fronteras, permitiendo que usuarios en diferentes ubicaciones dentro del mismo SDL se beneficien de una sola instalacion.
Referencia real: Similar al proyecto de Barranquilla (FENOGE, 14 MWp para 10,000 hogares) y al modelo de Comunidad Solar La Estrecha en Medellin.
Datos Tecnicos:
- Capacidad instalada: 300 kWp
- Irradiacion solar: 5.2 kWh/m2/dia (zona Caribe urbana)
- Factor de rendimiento (PR): 82%
- Generacion anual estimada: 300 x 5.2 x 365 x 0.82 = 467,000 kWh/ano
- Consumo por hogar: ~150 kWh/mes x 200 = 360,000 kWh/ano
- Excedente para venta a red: ~107,000 kWh/ano
Estimacion CAPEX:
- Costo base: 300 kWp x COP $3,800/Wp = COP $1,140,000,000
- Terreno/arrendamiento: COP $50,000,000 (costo inicial)
- Conexion y medicion avanzada: COP $120,000,000
- Sistema de monitoreo y gestion: COP $40,000,000
- Costos legales/regulatorios/comunitarios: COP $50,000,000
- CAPEX total: COP $1,400,000,000 (~USD $310,000)
Modelo de Ingresos (PPA Comunitario):
- Tarifa PPA: COP $600/kWh (30% descuento vs tarifa Caribe promedio de COP $950)
- Autoconsumo comunitario via PPA: 360,000 kWh x COP $600 = COP $216,000,000/ano
- Excedentes inyectados: 107,000 kWh x COP $300/kWh = COP $32,100,000/ano
- Ingreso total anual: COP $248,100,000/ano
- Ahorro para hogares: COP $350/kWh x 1,800 kWh/ano = COP $630,000/hogar/ano (~COP $52,500/mes)
Cofinanciamiento Esperado:
- FENOGE: 50-60% en zonas priorizadas
- Inversionista privado/cooperativa: 40-50%
- Potencial financiamiento MAF/GGGI (desde 2026)
Retorno Financiero:
- Inversion neta (40-50%): COP $560,000,000 - $700,000,000
- OPEX anual (~1.5% CAPEX + arriendo): COP $25,000,000
- Flujo neto anual: COP $223,100,000
- Payback: 2.5 - 3.1 anos (con cofinanciamiento) / 5.6 anos (sin cofinanciamiento)
- TIR estimada: 25-35% (con cofinanciamiento) / 14-18% (sin cofinanciamiento)
Mecanismo de Participacion Comunitaria:
- Constitucion de GDC bajo CREG 101 072
- Operador profesional (ej. Celsia, ERCO, Solenium) como gestor tecnico
- Comunidad como copropietaria via acuerdo comunitario de energia
- Facturacion transparente con medicion inteligente bidireccional
- Junta de vigilancia comunitaria con rendicion de cuentas trimestral
- Porcentaje de excedentes (10-15%) asignado a fondo comunitario de desarrollo
Incentivos Aplicables:
- Ley 1715/2099: Todos los incentivos tributarios
- FENOGE: Cofinanciamiento prioritario en zonas vulnerables
- CREG 101 072: Agregacion virtual de fronteras (reduce costos de conexion individual)
- Colombia Solar: Sustitucion de subsidios por paneles en estratos 1-3
Factores de Riesgo:
- Morosidad: Hogares vulnerables con dificultad de pago. Mitigacion: tarifa PPA 30% menor que red, prepago con medicion inteligente.
- Terreno: Disponibilidad y seguridad juridica del lote. Mitigacion: acuerdo con municipio para uso de terreno publico o baldio.
- Complejidad regulatoria: Procesamiento de agregacion virtual de fronteras aun sin precedentes masivos. Mitigacion: pilotear con operador de red experimentado.
- Vandalismo/robo: Riesgo en zonas periurbanas. Mitigacion: cerco perimetral, vigilancia comunitaria, seguro.
- Cambio tarifario: Reduccion de tarifa de red reduciria ahorro relativo. Mitigacion: contrato PPA a largo plazo con escalador de inflacion.
Arquetipo 3: ZNI Off-Grid -- Solar + Almacenamiento
Descripcion y Contexto:
Microrred solar aislada de 50 kWp con sistema de almacenamiento en baterias de litio para una comunidad de 40 hogares en una Zona No Interconectada (ZNI). Ubicada en el Pacifico colombiano (Choco, Narino costero) o en la Amazonia/Orinoquia donde no hay conexion al Sistema Interconectado Nacional. La comunidad depende actualmente de generacion diesel con servicio de 4-6 horas/dia. El proyecto busca brindar servicio 24/7 y eliminar la dependencia de diesel.
Referencia real: Similar a Coqui/Nuqui (101 kVA solar + 430 kWh baterias, 88 hogares, COP $4,715M) y Puerto Cachicamo/Guaviare (110.3 kW, 100 familias, COP $2,823M).
Datos Tecnicos:
- Capacidad FV: 50 kWp
- Almacenamiento: 150 kWh baterias de litio (3 horas de autonomia)
- Generador diesel de respaldo: 25 kVA
- Irradiacion solar: 3.8 kWh/m2/dia (Pacifico, baja por nubosidad) o 4.5 kWh/m2/dia (Amazonia/Orinoquia)
- Factor de rendimiento: 75% (condiciones dificiles: humedad, temperatura)
- Generacion anual (Pacifico): 50 x 3.8 x 365 x 0.75 = 51,975 kWh/ano
- Generacion anual (Amazonia): 50 x 4.5 x 365 x 0.75 = 61,688 kWh/ano
- Consumo por hogar ZNI: ~60-80 kWh/mes = 28,800 - 38,400 kWh/ano total
- Cobertura solar: 100% del consumo (diesel solo como respaldo <5% del tiempo)
Estimacion CAPEX:
- Paneles solares: 50 kWp x COP $5,000/Wp = COP $250,000,000
- Baterias litio (150 kWh): COP $225,000,000
- Generador diesel respaldo: COP $35,000,000
- Inversor hibrido + controladores: COP $60,000,000
- Redes internas de distribucion: COP $80,000,000
- Sobrecosto logistico extremo (+40%, transporte fluvial/aereo): COP $140,000,000
- Gestion social y capacitacion: COP $50,000,000
- CAPEX total: COP $840,000,000 (~USD $187,000)
Modelo de Ingresos:
- Ahorro en diesel: Comunidad gastaba ~COP $833,000/mes por hogar (dato real Guachalito/Choco) x 40 hogares = COP $399,840,000/ano en combustible evitado
- Tarifa comunitaria: COP $400-500/kWh (tarifa regulada ZNI con subsidio IPSE)
- Ingresos por tarifa: 35,000 kWh x COP $450 = COP $15,750,000/ano
- Valor economico real (diesel evitado): COP $399,840,000/ano
- Ingreso operacional: COP $15,750,000/ano
Financiamiento Esperado:
- IPSE: 80-100% del CAPEX (programa de electrificacion rural ZNI)
- Obras por Impuestos: Alternativa para financiamiento privado deducible
- Cooperacion internacional: USAID, GIZ, Journey Fund (Amazonia)
- Inversion comunitaria/privada: COP $0 - $168,000,000 (0-20%)
Retorno Financiero:
- Con financiamiento IPSE 100%: Costo neto para comunidad = COP $0. Beneficio puro.
- Con financiamiento IPSE 80% + privado 20%: Inversion neta COP $168,000,000
  - Payback por ahorro en diesel: <1 ano
  - TIR: >100% (por magnitud del ahorro en diesel)
- Sin subsidio (improbable pero referencial): Payback 6-8 anos basado en ahorro de diesel
Mecanismo de Participacion Comunitaria:
- Consejo Comunitario (comunidades afrocolombianas) o Cabildo Indigena como entidad administradora
- Comite de energia local elegido por asamblea
- Fondo de O&M alimentado con tarifas comunitarias
- Capacitacion tecnica in situ (modelo IPSE/SENA con certificacion)
- Interpretes culturales (Wayuunaiki, lenguas locales) en proceso de socializacion
Incentivos Aplicables:
- IPSE: Financiamiento directo 80-100% para ZNI
- Ley 1715/2099: Incentivos tributarios para componente privado
- Obras por Impuestos: Deduccion tributaria para empresas financiadoras
- CONPES 4158: Recursos Colombia Solar para ZNI
Factores de Riesgo:
- Logistica extrema: Acceso solo por rio o aire en muchas ZNI. Transporte de equipos pesados es critico. Mitigacion: planificacion logistica con IPSE, uso de embarcaciones de carga.
- Humedad y corrosion: Ambiente del Pacifico acelera degradacion. Mitigacion: especificacion de equipos con proteccion IP65+, recubrimientos anticorrosivos.
- Reemplazo de baterias: Vida util 8-12 anos, requiere reposicion. Mitigacion: fondo de reposicion desde ano 1 (COP $1.5M/mes del fondo comunitario).
- Sostenibilidad O&M: Comunidades remotas sin acceso a tecnicos. Mitigacion: formacion de 3-5 tecnicos locales, contrato de mantenimiento preventivo semestral.
- Dependencia institucional: Riesgo de abandono si cambia gobierno. Mitigacion: transferencia formal de activos a comunidad, constitucion legal de comunidad energetica.
Arquetipo 4: Cooperativa Agricola -- Solar para Cadena de Valor
Descripcion y Contexto:
Proyecto de 500 kWp de generacion solar FV integrado a una cooperativa agricola existente (cafe, cacao, panela, o frutas) con 150 familias miembro. La cooperativa ya cuenta con estructura organizativa, personeria juridica, y experiencia en gestion colectiva. El proyecto agrega generacion de energia como linea de negocio y autoconsumo para beneficiaderos, secadoras, cuartos frios, y procesamiento agroindustrial. Ubicacion tipica: Eje Cafetero, Huila, Santander, o norte del Cauca.
Referencia real: Similar a las ecoparcelas de Asociacion Atucsara (Cauca, 250+ familias, soberania alimentaria y energetica) y al modelo de Natagaima/Tolima (fondo rotatorio comunitario para O&M solar).
Datos Tecnicos:
- Capacidad instalada: 500 kWp
- Irradiacion solar: 4.5 kWh/m2/dia (zona Andina cafetera)
- Factor de rendimiento: 80%
- Generacion anual estimada: 500 x 4.5 x 365 x 0.80 = 657,000 kWh/ano
- Autoconsumo cooperativa (procesamiento + hogares): 400,000 kWh/ano
- Excedente para venta a red: 257,000 kWh/ano
Estimacion CAPEX:
- Paneles solares: 500 kWp x COP $3,500/Wp = COP $1,750,000,000
- Conexion a red y medicion bidireccional: COP $180,000,000
- Instalaciones en cubierta (beneficiaderos, bodegas): COP $120,000,000
- Sistema de monitoreo y optimizacion: COP $60,000,000
- Componente agroindustrial (secadores solares, cuartos frios): COP $200,000,000
- Formalizacion, capacitacion, diseno de modelo de negocio: COP $90,000,000
- CAPEX total: COP $2,400,000,000 (~USD $533,000)
Modelo de Ingresos:
- Autoconsumo cooperativa (procesamiento): 250,000 kWh x COP $800/kWh = COP $200,000,000/ano
- Autoconsumo hogares miembros: 150,000 kWh x COP $750/kWh = COP $112,500,000/ano
- Excedentes a red: 257,000 kWh x COP $300/kWh = COP $77,100,000/ano
- Valor agregado agroindustrial (premium cafe/cacao con energia limpia): +10-15% en precio de venta estimado
- Ingreso/ahorro total anual: COP $389,600,000/ano (sin premium)
Cofinanciamiento Esperado:
- Ley 1715: Deduccion 50% renta + depreciacion acelerada + exclusion IVA = reduccion efectiva ~40%
- FENOGE: 40-50% cofinanciamiento para componente comunitario
- Banca verde: Credito hasta 120 meses, desde 0.89% mensual
- Cooperacion (GIZ, USAID INVEST): Posible para componente productivo
- Inversion neta cooperativa: COP $720,000,000 - $960,000,000 (30-40%)
Retorno Financiero:
- Inversion neta (30-40%): COP $720,000,000 - $960,000,000
- OPEX anual (~1.5% CAPEX): COP $36,000,000
- Flujo neto anual: COP $353,600,000
- Payback: 2.0 - 2.7 anos (con incentivos y cofinanciamiento)
- TIR estimada: 30-45% (con incentivos) / 12-16% (sin incentivos)
Mecanismo de Participacion Comunitaria:
- Cooperativa existente como vehiculo legal (ya tiene NIT, estatutos, asamblea)
- Energia como nueva linea de negocio aprobada en asamblea general
- Cada familia miembro aporta cuota de capital proporcional
- Distribucion de beneficios proporcional al consumo y aportes
- Fondo rotatorio (5% de excedentes para O&M y credito productivo, modelo Natagaima/Tolima)
- Comite de energia con representacion de genero (min. 40% mujeres, modelo MAF/GGGI)
Incentivos Aplicables:
- Ley 1715/2099: Deduccion renta 50%, depreciacion acelerada, exclusion IVA, exencion arancelaria
- FENOGE: Cofinanciamiento para comunidades vulnerables
- Banca verde: Creditos preferenciales
- Certificaciones de sostenibilidad: Fair Trade, Rainforest Alliance, UTZ valoran la energia renovable
- CREG 101 072: AGRC hasta 5 MW
Factores de Riesgo:
- Volatilidad del precio del cafe/cacao: Afecta capacidad de pago de cuotas. Mitigacion: cuotas flexibles vinculadas a ciclo de cosecha.
- Gobernanza cooperativa: Riesgo de conflictos internos o mala gestion. Mitigacion: acompanamiento de Federacion de Cafeteros o Asohofrucol, auditorias anuales.
- Estacionalidad productiva: Demanda de energia concentrada en meses de cosecha. Mitigacion: venta de excedentes a red en meses de baja produccion.
- Condiciones climaticas: Nubosidad en zona cafetera reduce generacion. Mitigacion: dimensionamiento conservador con PR 80%.
- Acceso a financiamiento: Cooperativas rurales con historial crediticio limitado. Mitigacion: garantia FNG, respaldo FENOGE.
Arquetipo 5: Edificios Publicos Municipales -- Solar Institucional
Descripcion y Contexto:
Proyecto de 200 kWp de solar FV distribuido en techos de edificios publicos municipales: escuelas, hospitales/centros de salud, alcaldia, estacion de bomberos, y biblioteca publica. El municipio (categoria 4-6) establece un acuerdo de comunidad energetica con FENOGE y/o un desarrollador privado para reducir sus costos de funcionamiento y convertirse en referente de transicion energetica municipal. Los excedentes se redistribuyen a hogares vulnerables del municipio via agregacion virtual de fronteras.
Referencia real: Similar al programa ConEnergia de FENOGE (80 instituciones educativas con 651 kWp, 26 hospitales con 2,621 kWp) y al proyecto de Tamalameque/Cesar (1,792 paneles para ~500 familias + escuelas + hospitales + edificios publicos).
Datos Tecnicos:
- Capacidad instalada: 200 kWp distribuidos en 5-8 edificios
- Irradiacion solar: 4.8 kWh/m2/dia (promedio zona Andina/Caribe intermedia)
- Factor de rendimiento: 82%
- Generacion anual estimada: 200 x 4.8 x 365 x 0.82 = 287,232 kWh/ano
- Autoconsumo institucional: 200,000 kWh/ano
- Excedente para hogares vulnerables: 87,232 kWh/ano (~60 hogares adicionales)
Estimacion CAPEX:
- Paneles solares: 200 kWp x COP $4,000/Wp = COP $800,000,000
- Refuerzo estructural de techos: COP $80,000,000
- Conexion y medicion (multiples puntos): COP $100,000,000
- Sistema de monitoreo centralizado: COP $40,000,000
- Gestion municipal, licitacion, supervision: COP $60,000,000
- CAPEX total: COP $1,080,000,000 (~USD $240,000)
Modelo de Ingresos:
- Ahorro en facturas municipales: 200,000 kWh x COP $800/kWh = COP $160,000,000/ano
- Beneficio social (hogares vulnerables): 87,232 kWh x COP $800/kWh = COP $69,786,000/ano en subsidio evitado
- Ahorro/beneficio total anual: COP $229,786,000/ano
Financiamiento Esperado:
- Presupuesto municipal (SGP o recursos propios): 20-30%
- FENOGE ConEnergia: 50-60%
- SGR (Sistema General de Regalias): Aplica para municipios con regalias
- OCAD Paz: Para municipios PDET
- Cooperacion tecnica GIZ/APC: Asistencia tecnica
- Inversion neta municipal: COP $216,000,000 - $324,000,000
Retorno Financiero:
- Inversion neta (20-30%): COP $216,000,000 - $324,000,000
- OPEX anual (~1% CAPEX): COP $10,800,000
- Flujo neto anual (ahorro facturas): COP $149,200,000
- Payback: 1.4 - 2.2 anos (con cofinanciamiento)
- TIR estimada: 35-55% (con cofinanciamiento) / 12-16% (sin cofinanciamiento)
Mecanismo de Participacion Comunitaria:
- Municipio como propietario/operador (activo publico)
- Convenio interadministrativo con FENOGE para ejecucion
- Comite de energia municipal con participacion de: alcaldia, personeria, sector educativo, sector salud, lider comunal
- Excedentes redistribuidos a hogares vulnerables via GDC (CREG 101 072)
- Rendicion de cuentas publica semestral
- Potencial de replicacion: Municipio como modelo piloto para departamento
Incentivos Aplicables:
- FENOGE ConEnergia: Cofinanciamiento prioritario para escuelas y hospitales
- SGR: Recursos de regalias para proyectos de desarrollo territorial
- OCAD Paz: Para municipios PDET
- Decreto 0972/2025: Colombia Solar para edificios publicos
- Ley 1715/2099: Incentivos tributarios (aplica si hay componente privado via PPA o ESCO)
Factores de Riesgo:
- Complejidad administrativa: Licitaciones publicas con tiempos prolongados. Mitigacion: FENOGE como ejecutor simplifica procesos.
- Cambio de administracion: Riesgo de discontinuidad cada 4 anos. Mitigacion: convenios con vigencia mayor a periodo de gobierno, inclusion en Plan de Desarrollo Municipal.
- Estado de techos: Edificios publicos pueden requerir refuerzo estructural significativo. Mitigacion: evaluacion estructural previa, presupuesto de contingencia del 10%.
- Mantenimiento institucional: Falta de presupuesto para O&M. Mitigacion: contrato de O&M con desarrollador privado modelo ESCO (Energy Service Company).
- Vandalismo: Especialmente en escuelas rurales. Mitigacion: sistemas de monitoreo remoto, seguro, participacion comunitaria.
PARTE 5: TABLA COMPARATIVA DE ARQUETIPOS
Parametro
Rural PDET
Periurbana PPA
ZNI Off-Grid
Cooperativa Agricola
Edificios Publicos
Capacidad
100 kWp
300 kWp
50 kWp + baterias
500 kWp
200 kWp
Hogares/beneficiarios
80 hogares
200 hogares
40 hogares
150 familias
5-8 edificios + 60 hogares
CAPEX total
COP $720M
COP $1,400M
COP $840M
COP $2,400M
COP $1,080M
CAPEX/Wp
COP $7,200
COP $4,667
COP $16,800
COP $4,800
COP $5,400
Cofinanciamiento tipico
60-70%
50-60%
80-100%
40-50%
50-60%
Inversion neta
COP $216-288M
COP $560-700M
COP $0-168M
COP $720-960M
COP $216-324M
Ahorro/ingreso anual
COP $113M
COP $248M
COP $400M (diesel)
COP $390M
COP $230M
Payback (con cofin.)
2.2-2.9 anos
2.5-3.1 anos
<1 ano
2.0-2.7 anos
1.4-2.2 anos
TIR (con cofin.)
28-40%
25-35%
>100%
30-45%
35-55%
TIR (sin cofin.)
8-12%
14-18%
Negativa sin subsidio
12-16%
12-16%
Riesgo principal
Seguridad
Morosidad
Logistica/O&M
Gobernanza
Admin. publica
Financiador principal
FENOGE/OCAD Paz
FENOGE/Privado
IPSE/OxI
Banca verde/FENOGE
FENOGE/SGR
PARTE 6: ACTORES CLAVE DEL ECOSISTEMA
Instituciones Publicas
Entidad
Rol
MinEnergia
Politica publica, regulacion general, Programa Colombia Solar
CREG
Regulacion de mercado, resoluciones para comunidades energeticas
FENOGE
Fondo de financiamiento FNCER, ejecucion de programas comunitarios
IPSE
Electrificacion de ZNI, microrredes, sistemas aislados
UPME
Planeacion, registro de proyectos, certificacion de incentivos
ANLA
Certificacion de incentivo ambiental (Ley 1715)
ENTerritorio
Estructuracion de proyectos PDET
APC-Colombia
Cooperacion internacional, articulacion de donantes
Cooperacion Internacional
Entidad
Programas/Montos
USAID
Energia para la Paz (USD $13M), INVEST blended finance
Gobierno de Corea
Sol de Perija (USD $8.49M) via KIAT
MAF/GGGI
EUR 16.8M + EUR 124M cofinanciamiento (2026-2030)
Journey Fund
USD $100M para Colombia (Bridging Ventures)
CIF via BID
USD $70M + potencial USD $280M
OIM/IOM
EN-Comunidad (55 entidades, 50 proyectos)
PNUD
Paneles en reservas indigenas, reparacion colectiva
GIZ
Cooperacion tecnica, fondo triangular con APC
SEforAll
Cooperacion tecnica SDG 7
China
Estudio de factibilidad para 41,000+ hogares
EIB/UE
USD $300M a Enel Colombia (Guayepo + red)
Sector Privado
Empresa
Actividad en Comunidades
Celsia
Bocas del Palo (30% cofinanciamiento), 303 MW total, 34 granjas
EPM
Comunidad Solar La Estrecha (Medellin), Hogares Sostenibles
ERCO Energia
Comercializacion solar, Petalo del Norte, proyectos comunitarios
Ecopetrol
Energia para la Paz, El Pajaro/Manaure, Convocatoria Innovadoras
SunColombia
Implementacion en ZNI, Aulas Solares, purificadores de agua
Solenium
Gestion de comunidades energeticas, liderada por Juanita Giraldo
GEB/Enlaza
491 soluciones FV en La Guajira
Comfama
Hogares Sostenibles Antioquia (600+ hogares)
Grid Singularity
Piloto P2P Medellin
Universidades y Centros de Investigacion
Entidad
Contribucion
Universidad EIA
Desarrollo de Comunidad Solar La Estrecha
Universidades publicas
Estructuracion de 183 proyectos (COP $27,000M)
SEI
Publicacion Panorama 2025, IDEAR Guajira
WRI
Investigacion y documentacion de comunidades energeticas
IISD/JET Knowledge Hub
Hoja de ruta para despliegue
PARTE 7: FUENTES PRINCIPALES
FENOGE Proyectos - https://fenoge.gov.co/proyectos/comunidades-energeticas/
CREG Resolucion 101 072 de 2025 - https://gestornormativo.creg.gov.co/
MinEnergia Colombia Solar - https://www.minenergia.gov.co/es/sala-de-prensa/
IPSE ZNI - https://ipse.gov.co/
SEI Panorama 2025 - https://www.sei.org/publications/energia-solar-eolica-comunidades-energeticas-colombia-2025/
WRI Energy Communities - https://www.wri.org/insights/colombia-energy-communities-bring-electricity-income
IISD/JET Knowledge Hub - https://www.jetknowledge.org/
MAF/GGGI Colombia - https://mitigation-action.org/projects/colombia-energy-communities/
ERCO Energy Costos - https://erco.energy/co/articles/costos-instalacion-solar-empresas-colombia
DYC Ingenieros Ley 1715 - https://dycingenieros.com/blog/ley-1715-beneficios-tributarios-energia-solar-colombia
Superservicios Tarifas - https://www.superservicios.gov.co/
PV Magazine Colombia - https://www.pv-magazine-latam.com/
IRENA LCOE 2024 - https://www.irena.org/
FENOGE Bocas del Palo - https://fenoge.gov.co/comun-energ-bocas-del-palo/
FENOGE Barranquilla - https://fenoge.gov.co/las-comunidades-energeticas-ya-son-una-realidad-en-barranquilla/
IPSE Uribia/Miichi Ka'i - https://ipse.gov.co/blog/2024/12/20/gobierno-nacional-entrega-80-comunidades-en-la-guajira/
IPSE Coqui - https://ipse.gov.co/blog/2024/12/18/ipse-inaugura-comunidad-energetica-coqui/
APC-Colombia Sol de Perija - https://www.apccolombia.gov.co/comunicaciones/noticias/lanzamiento-del-proyecto-comunidad-energetica-de-paz-sol-de-perija
Forbes Colombia Energia para la Paz - https://forbes.co/2024/10/18/actualidad/en-el-cesar-se-inauguro-el-primer-proyecto-de-energia-renovable-para-la-paz
Presidencia Journey Fund - https://www.presidencia.gov.co/prensa/Paginas/Colombia-recibira-USD-100-millones-para-transicion-energetica-251118.aspx
Documento compilado a partir de investigacion web exhaustiva con verificacion cruzada de multiples fuentes. Datos de mercado actualizados a julio 2026. Los estimados financieros de los arquetipos son indicativos y deben validarse con ingenieria de detalle y cotizaciones locales para cada proyecto especifico.

Contactos Institucionales
Capitulo 30: Directorio -- Contactos y Recursos
30.1 Entidades Nacionales
Entidad
Contacto
Funcion
FENOGE
fenoge.gov.co
Cofinanciamiento de comunidades energeticas, programas ConEnergia, EN-Comunidad
IPSE
ipse.gov.co
Electrificacion de Zonas No Interconectadas, microrredes
CREG
creg.gov.co
Registro de comunidades energeticas (AGRC/GDC), regulacion de tarifas
UPME
upme.gov.co
Registro de proyectos, certificacion de incentivos Ley 1715
MinEnergia
minenergia.gov.co
Politica publica energetica, Programa Colombia Solar
ANLA
anla.gov.co
Certificacion ambiental para incentivos Ley 1715
Supersolidaria
supersolidaria.gov.co
Registro y supervision de cooperativas (Fase 2)
Bancoldex
bancoldex.com
Linea Sostenible, creditos verdes
Findeter
findeter.gov.co
Financiamiento de infraestructura, entidad acreditada ante el GCF
APC-Colombia
apccolombia.gov.co
Articulacion de cooperacion internacional
ENTerritorio
enterritorio.gov.co
Estructuracion de proyectos PDET
SENA
sena.edu.co
Capacitacion tecnica en instalacion solar y cooperativismo
DNP
dnp.gov.co
Sistema General de Regalias, OCAD Paz
30.2 Cooperacion Internacional Activa en Colombia
Entidad
Programa
Contacto
DGRV
LAC E-Coop (cooperativas energeticas)
energia.coop
BID Lab
E-Coop LAC (credito verde para cooperativas)
iadb.org/es/bid-lab
USAID
Energia Renovable para la Paz
usaid.gov/colombia
GIZ
Cooperacion tecnica en transicion energetica
giz.de/en/worldwide/Colombia
MAF/GGGI
Comunidades Energeticas Sostenibles (EUR 16.8M)
mitigation-action.org
OIM
EN-Comunidad
iom.int/es/colombia
PNUD
Paneles en reservas indigenas
undp.org/es/colombia
Journey Fund
USD $100M para transicion energetica en Colombia
bridgingventures.com
CIF/BID
USD $70M para modernizacion de red
cif.org
REScoop.eu
Red europea de cooperativas energeticas (Fase 2)
rescoop.eu
30.3 Operadores de Referencia
Empresa
Especialidad
Web
Celsia
Granjas solares, comunidades energeticas
celsia.com
ERCO Energia
Comercializacion solar, proyectos comunitarios
erco.energy
Solenium
Gestion de comunidades energeticas
solenium.co
SunColombia
ZNI, aulas solares, purificadores
suncolombia.com
Unergy
Plataforma de inversion solar (crowdfunding)
unergy.co
EPM
Comunidad Solar La Estrecha, Antioquia
epm.com.co
30.4 CleantechHUB Venture Builder
Contacto
Detalle
Correo
gideon.blaauw@cleantechhub.net
Web
cleantechhub.net
Servicios
Diagnostico territorial, estructuracion legal, gestion de financiamiento, patrimonio autonomo, certificados de participacion comunitaria, monitoreo, capacitacion, escalamiento
30.5 Recursos de Consulta
Recurso
URL
Contenido
IDEAM Atlas de Radiacion Solar
ideam.gov.co
Datos de irradiacion solar por municipio
NASA POWER
power.larc.nasa.gov
Datos globales de recurso solar (gratuito)
IRENA Community Energy Toolkit
irena.org
Guia internacional de energia comunitaria
energia.coop
energia.coop
Plataforma DGRV para cooperativas energeticas en LAC
Cartillas FENOGE/OIM
fenoge.gov.co
8 cartillas pedagogicas sobre comunidades energeticas
RETIE
minenergia.gov.co
Reglamento Tecnico de Instalaciones Electricas
PV Magazine Latam
pv-magazine-latam.com
Noticias del sector solar en Latinoamerica
GLOSARIO
Termino
Definicion
AGPE
Autogeneracion a Pequena Escala (hasta 1 MW)
AGRC
Autogeneracion Colectiva a Pequena Escala (hasta 5 MW)
CAR
Corporacion Autonoma Regional (autoridad ambiental)
CAPEX
Gastos de capital (inversion inicial)
CPC
Certificado de Participacion Comunitaria
CREG
Comision de Regulacion de Energia y Gas
DGRV
Confederacion Alemana de Cooperativas
FENOGE
Fondo de Energias No Convencionales y Gestion Eficiente de la Energia
FNCER
Fuentes No Convencionales de Energia Renovable
GDC
Generacion Distribuida Colectiva (hasta 5 MW)
IPSE
Instituto de Planificacion y Promocion de Soluciones Energeticas para las ZNI
JAC
Junta de Accion Comunal
kWh
Kilovatio-hora (unidad de energia)
kWp
Kilovatio pico (capacidad nominal de un panel/sistema solar)
MW
Megavatio (1,000 kW)
O&M
Operacion y Mantenimiento
OPEX
Gastos operativos (costos recurrentes)
PDET
Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial
PPA
Power Purchase Agreement (contrato de compraventa de energia)
PR
Performance Ratio (factor de rendimiento del sistema solar)
RETIE
Reglamento Tecnico de Instalaciones Electricas
RUCE
Registro Unico de Comunidades Energeticas
SAS
Sociedad por Acciones Simplificada
SDL
Sistema de Distribucion Local
SGP
Sistema General de Participaciones
SGR
Sistema General de Regalias
SIN
Sistema Interconectado Nacional
TIR
Tasa Interna de Retorno
UPME
Unidad de Planeacion Minero Energetica
ZOMAC
Zonas Mas Afectadas por el Conflicto Armado
ZNI
Zonas No Interconectadas
Este Playbook Municipal fue desarrollado por CleantechHUB Venture Builder como guia practica para gobiernos municipales colombianos que deseen implementar comunidades energeticas en su territorio. Los datos financieros, regulatorios y tecnicos estan actualizados a julio de 2026 y deben validarse con las entidades competentes antes de tomar decisiones de inversion. Para asistencia tecnica en la implementacion, contactar a CleantechHUB: gideon.blaauw@cleantechhub.net

Glosario de Terminos
32. Glosario
Ahorro en factura: La reducción en el monto de tu factura de electricidad gracias a la energía producida por los paneles solares.
AGRC (Autogenerador Colectivo Remoto con Créditos): Una figura legal de la CREG que permite a una comunidad generar energía en un lugar y consumirla en otro, recibiendo créditos en la factura de los miembros.
Asamblea General: La reunión de todos los miembros de la cooperativa o asociación. Es la máxima autoridad: elige la junta directiva, aprueba el presupuesto, y toma las decisiones más importantes.
Asociación Comunitaria: Organización sin ánimo de lucro formada por personas que se unen para un propósito común. Es más sencilla de constituir que una cooperativa.
Aporte de ingreso: El dinero que paga cada persona al vincularse como miembro de la cooperativa o asociación.
Bancóldex: Banco de Desarrollo Empresarial y Comercio Exterior de Colombia. Ofrece créditos verdes para proyectos de energía renovable.
Cámara de Comercio: Entidad donde se registran las organizaciones para obtener personería jurídica.
Capacidad instalada: La cantidad máxima de electricidad que puede producir un sistema de paneles solares, medida en kilovatios pico (kWp).
Certificado de Participación Comunitaria (CPC): Documento que acredita la participación de un miembro en el 30% comunitario del proyecto de energía. Da derecho a recibir dividendos y a votar en la asamblea.
CO2 evitado: Las emisiones de dióxido de carbono que se dejan de producir al generar electricidad con energía solar en vez de combustibles fósiles.
Comité de Vigilancia: Grupo de miembros elegidos por la asamblea para vigilar que la Junta Directiva maneje bien los recursos y cumpla los estatutos.
Cooperativa: Empresa asociativa de propiedad colectiva, sin ánimo de lucro, gobernada democráticamente (un miembro, un voto), regulada por Ley 79 de 1988.
CREG: Comisión de Regulación de Energía y Gas. Es la entidad del gobierno que regula el sector eléctrico en Colombia.
Dashboard (panel de control): Pantalla digital que muestra en tiempo real cuánta energía producen los paneles, cuánto se consume, y cuánto se ahorra.
Decreto 2236 de 2023: Norma del gobierno colombiano que define las comunidades energéticas y establece el marco para su creación y operación.
DIAN: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Entidad que expide el RUT y gestiona los asuntos tributarios.
Dividendo: La parte de las ganancias del proyecto que le corresponde a cada miembro, proporcionalmente a sus Certificados de Participación.
Energía excedente: La electricidad que los paneles producen por encima de lo que la comunidad consume. Se inyecta a la red y se recibe compensación.
Estatutos: Las reglas escritas que rigen el funcionamiento de la cooperativa o asociación. Son aprobados por la asamblea constitutiva.
FENOGE: Fondo de Energías No Convencionales y Gestión Eficiente de la Energía. Fondo del gobierno colombiano que cofinancia proyectos de energía renovable.
Fiduciaria: Empresa financiera que administra un fideicomiso (patrimonio autónomo). Supervisa los fondos del proyecto y garantiza transparencia.
Findeter: Financiera de Desarrollo Territorial. Banco de desarrollo colombiano que ofrece créditos para proyectos de infraestructura, incluyendo energía renovable.
GDC (Generación Distribuida Comunitaria): Figura legal de la CREG para generación de energía conectada a la red local de distribución por parte de una comunidad energética.
Grupo Promotor: Las primeras 5-10 personas que toman la iniciativa de explorar y organizar el proyecto de energía comunitaria.
Inversor: Equipo electrónico que convierte la electricidad producida por los paneles solares (corriente directa) en electricidad utilizable en los hogares y negocios (corriente alterna).
IPSE: Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas. Entidad del gobierno para comunidades sin conexión a la red eléctrica.
JAC (Junta de Acción Comunal): Organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo de lucro. Muchas comunidades en Colombia ya cuentan con una JAC activa.
Junta Directiva: El grupo de miembros elegidos por la asamblea que dirige la cooperativa o asociación en el día a día: presidente, vicepresidente, secretario, tesorero, vocal.
kWh (kilovatio-hora): Unidad de medida de energía eléctrica. Es lo que mide tu contador de luz y lo que aparece en tu factura. Un panel solar de 1 kWp produce aproximadamente 4-5 kWh por día en Colombia.
kWp (kilovatio pico): La capacidad máxima de un panel o sistema solar bajo condiciones ideales de sol.
Ley 79 de 1988: La ley que regula las cooperativas en Colombia. Establece los requisitos de constitución, gobierno, y operación.
Ley 1715 de 2014: La ley que promueve las energías renovables en Colombia. Ofrece beneficios tributarios como descuentos en renta, exclusión de IVA, y exención de aranceles.
Medidor bidireccional: Un contador de electricidad que mide tanto la energía que consumes de la red como la energía que inyectas a la red desde tus paneles solares.
Miembro / Asociado: Persona que pertenece a la cooperativa o asociación, ha pagado su aporte, y tiene derechos y deberes.
NIT: Número de Identificación Tributaria. Es como la "cédula" de una organización ante la DIAN.
Operador de red: La empresa de energía que maneja la red eléctrica en tu zona. Es a quien le compras la electricidad y a quien le vendes la energía excedente.
Operador técnico: La empresa especializada que diseña, instala, y mantiene el sistema de paneles solares.
Panel solar (fotovoltaico): Dispositivo que convierte la luz del sol en electricidad. Un panel típico mide aproximadamente 1 x 2 metros y pesa 20 kg.
Patrimonio Autónomo (fideicomiso): Estructura legal y financiera donde se administran los fondos del proyecto de energía. Está supervisada por una fiduciaria regulada.
Personería jurídica: El reconocimiento legal de que una organización existe como entidad independiente, capaz de tener derechos y obligaciones.
PPA (Power Purchase Agreement): Contrato de compra de energía. Acuerdo a largo plazo donde un comprador se compromete a comprar la electricidad producida por el sistema solar.
Quórum: El número mínimo de miembros que deben estar presentes para que una asamblea pueda tomar decisiones válidas.
Red eléctrica: El sistema de cables y transformadores que transporta la electricidad desde las plantas de generación hasta los hogares y negocios.
Resolución CREG 101 072 de 2025: La norma más reciente que regula cómo las comunidades energéticas se conectan a la red y reciben compensación por su energía.
RETIE: Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas. Toda instalación eléctrica en Colombia debe cumplir con esta norma de seguridad.
RUCE: Registro Único de Comunidades Energéticas. Registro oficial del gobierno donde se inscriben las comunidades energéticas.
RUT: Registro Único Tributario. Documento expedido por la DIAN que identifica a la organización como contribuyente.
SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje. Entidad del gobierno que ofrece formación técnica gratuita, incluyendo cursos de energía solar.
Supersolidaria: Superintendencia de la Economía Solidaria. Entidad del gobierno que supervisa y registra las cooperativas en Colombia.
Tarifa de energía: El precio que cobra la empresa de energía por cada kilovatio-hora (kWh) consumido. Aparece en tu factura de luz.