Cap. 4: Que dice la ley?

4. ¿Qué dice la ley?

Buenas noticias: el gobierno colombiano quiere que las comunidades produzcan su propia energía. No solo lo permite --- lo promueve activamente. Aquí te explicamos el marco legal en lenguaje sencillo.

Las leyes que nos respaldan

Ley 1715 de 2014 (actualizada por Ley 2099 de 2021): Esta ley dice que Colombia debe promover las energías renovables no convencionales --- como la solar. Ofrece beneficios tributarios importantes: descuento en el impuesto de renta, exclusión de IVA en equipos solares, exención de aranceles en la importación de equipos, y depreciación acelerada. En lenguaje sencillo: el gobierno hace que sea más barato instalar paneles solares.

Decreto 2236 de 2023: Este decreto define oficialmente qué es una "comunidad energética" en Colombia. Establece que un grupo de ciudadanos, organizaciones comunitarias, o pequeñas empresas pueden organizarse para producir, almacenar, y compartir energía renovable. El decreto no obliga a usar una forma legal específica --- puedes ser una asociación, una cooperativa, una junta de acción comunal. Lo importante es que cumplas con los requisitos.

Resolución CREG 101 072 de 2025: Esta es la resolución más reciente y más importante. Establece las reglas para que las comunidades energéticas se conecten a la red eléctrica y reciban compensación por la energía que inyectan. Define dos figuras principales:

AGRC (Autogenerador Colectivo Remoto con Créditos): Tu comunidad genera energía en un lugar y la consume en otro, usando la red como "puente." Recibes créditos en tu factura.
GDC (Generación Distribuida Comunitaria): Generación conectada directamente a la red local de distribución, con compensación.

Resolución 40509 de 2024 (RUCE): Crea el Registro Único de Comunidades Energéticas. Este es el registro oficial donde tu comunidad se inscribe para ser reconocida formalmente por el gobierno como comunidad energética.

Ley 79 de 1988: La ley de cooperativas de Colombia. Si tu comunidad decide formarse como cooperativa (que es lo que recomendamos a mediano plazo), esta es la ley que aplica. Establece que una cooperativa necesita mínimo 20 fundadores, debe tener estatutos, y debe registrarse ante la Supersolidaria.

¿Qué significa todo esto para ti?

Significa que:

Es completamente legal producir tu propia energía con paneles solares.
El gobierno te ayuda con beneficios fiscales y programas de financiamiento.
Puedes vender la energía que te sobre a la red eléctrica y recibir compensación.
Hay un registro oficial (RUCE) que te reconoce como comunidad energética.
No necesitas permiso especial para organizarte --- puedes empezar como asociación y después formalizarte como cooperativa.

La Ley 454 de 1998

Esta ley establece el marco de la economía solidaria en Colombia. Las cooperativas son parte de ese marco, lo que significa que tienen un tratamiento tributario especial: pagan impuesto del 20% sobre sus excedentes (en vez del 35% que pagan las empresas normales). Eso es una ventaja significativa.

En resumen: la ley está de tu lado. El gobierno quiere que hagas esto. Tienes beneficios tributarios, regulación clara, y mecanismos de apoyo. Lo que falta es que tu comunidad se organice --- y para eso es este playbook.