Cap. 10: Acuerdo Municipal

Capitulo 10: Acuerdo Municipal

10.1 Por Que un Acuerdo del Concejo?

Un Acuerdo Municipal es la herramienta juridica mas poderosa que tiene el municipio para impulsar las comunidades energeticas. A diferencia de un decreto del alcalde (que puede ser revocado por el siguiente alcalde), un acuerdo del concejo:

Tiene fuerza de ley municipal
Sobrevive al cambio de administracion
Autoriza la asignacion de recursos del presupuesto municipal
Autoriza la cesion de activos publicos (techos, terrenos) para proyectos energeticos
Crea obligaciones institucionales (designacion de oficina, punto focal)
Envia una senal politica fuerte a la comunidad, al sector privado y a los cooperantes internacionales

10.2 Contenido del Acuerdo

El Acuerdo Municipal debe contener como minimo:

Considerandos: Referencia al Decreto 2236/2023, CREG 101 072/2025, Ley 1715/2014, Ley 2099/2021, y al Plan de Desarrollo Municipal
Articulo 1 -- Objeto: Declarar las comunidades energeticas como politica publica municipal
Articulo 2 -- Definiciones: Definir comunidad energetica, AGRC, GDC, conforme al marco regulatorio nacional
Articulo 3 -- Metas: Establecer metas cuantificables (numero de comunidades, capacidad instalada, hogares beneficiados)
Articulo 4 -- Recursos: Autorizar la asignacion de recursos del presupuesto municipal para el programa
Articulo 5 -- Activos publicos: Autorizar la cesion de uso de techos y terrenos publicos municipales para instalacion de sistemas de generacion solar
Articulo 6 -- Coordinacion: Crear o designar la oficina o punto focal encargado del programa
Articulo 7 -- Articulacion: Instruir a la administracion municipal para articularse con FENOGE, IPSE, CREG y otras entidades nacionales
Articulo 8 -- Rendicion de cuentas: Establecer la obligacion de informar semestralmente al concejo sobre los avances del programa
Articulo 9 -- Vigencia: Definir la vigencia del acuerdo (permanente o por periodo)

La plantilla completa del texto del acuerdo se encuentra en el Capitulo 24.

10.3 Proceso de Aprobacion

Paso	Responsable	Tiempo Estimado
Elaboracion del proyecto de acuerdo	Secretaria de Planeacion / Asesores	2-3 semanas
Socializacion con concejales	Alcalde	1-2 semanas
Presentacion formal al Concejo	Alcalde o Secretario de Gobierno	1 sesion
Debate y aprobacion	Concejo Municipal	1-2 sesiones (2-4 semanas)
Sancion del Alcalde	Alcalde	1 semana
Publicacion	Secretaria de Gobierno	1 semana
Total		6-10 semanas

10.4 Estrategia Politica

Para asegurar la aprobacion del acuerdo:

Presentar datos concretos: Usar los resultados del diagnostico territorial (Parte II) para demostrar el ahorro potencial y los beneficios para el municipio
Invitar a FENOGE: Solicitar una presentacion virtual o presencial de FENOGE al concejo, mostrando los programas de cofinanciamiento disponibles
Citar casos de exito: Referenciar proyectos como Bocas del Palo (Jamundi), Barranquilla, y Sol de Perija (La Guajira)
Destacar el ahorro: El argumento mas poderoso para los concejales es el ahorro en las facturas de energia del municipio
Hablar de empleo: Cada proyecto genera entre 20 y 150 empleos locales durante la construccion y operacion
Resaltar la alineacion nacional: El PND 2022-2026 tiene una meta de 20,000 comunidades energeticas; el municipio esta cumpliendo con la politica nacional