Cap. 13: Gobernanza Comunitaria

Capitulo 13: Gobernanza Comunitaria

13.1 Estructura de Gobernanza

Toda comunidad energetica debe tener al minimo tres organos de gobierno:

1. Asamblea General de Asociados
- Organo supremo de decision
- Conformada por todos los miembros
- Se reune ordinariamente una vez al ano
- Se reune extraordinariamente cuando sea convocada por la junta directiva, el comite de vigilancia, o el 20% de los miembros
- Quorum: mayoria simple de los miembros (50%+1)
- Decisiones por mayoria simple, excepto reformas de estatutos (2/3) y disolucion (3/4)

Funciones de la Asamblea:
- Aprobar el plan de trabajo y presupuesto anual
- Elegir y revocar junta directiva y comite de vigilancia
- Aprobar los estados financieros
- Aprobar la admision y exclusion de miembros
- Reformar los estatutos
- Decidir sobre la distribucion de excedentes
- Aprobar la disolucion y liquidacion
- Decidir sobre la transicion a cooperativa (si aplica)

2. Junta Directiva
- 3-5 miembros elegidos por la asamblea
- Periodo: 2 anos, reelegibles por un periodo adicional
- Reuniones: mensuales (minimo)

Cargo	Funciones Principales
Presidente/a	Representacion legal, convocatoria de reuniones, firma de contratos
Vicepresidente/a	Suplir al presidente en ausencia, coordinar comites
Secretario/a	Actas, correspondencia, registro de miembros
Tesorero/a	Manejo de fondos, estados financieros, cobro de aportes
Vocal	Funciones delegadas por la junta

3. Comite de Vigilancia
- 3 miembros elegidos por la asamblea (no pueden ser miembros de la junta directiva)
- Periodo: 2 anos
- Funcion: Supervisar la gestion de la junta directiva, verificar estados financieros, atender quejas de los miembros
- Obligacion de informar a la asamblea sobre irregularidades

13.2 Comites de Trabajo (Opcionales pero Recomendados)

Comite	Funciones	Miembros
Comite Tecnico	Supervisar la instalacion y funcionamiento del sistema solar; coordinar con el operador	2-3 personas con interes/aptitud tecnica
Comite Social	Comunicacion con la comunidad, organizacion de asambleas, integracion de nuevos miembros	2-3 personas con liderazgo comunitario
Comite Financiero	Seguimiento al presupuesto, cobro de aportes, supervision de distribuciones	2-3 personas con aptitud para numeros

13.3 Protocolo de Toma de Decisiones

Tipo de Decision	Organo que Decide	Quorum	Mayoria Requerida
Admision de nuevos miembros	Junta Directiva	3/5 miembros	Simple
Exclusion de miembros	Asamblea General	50%+1 de miembros	Simple
Presupuesto anual	Asamblea General	50%+1 de miembros	Simple
Reforma de estatutos	Asamblea General	50%+1 de miembros	2/3 de los presentes
Disolucion	Asamblea General	2/3 de miembros	3/4 de los presentes
Contratos > COP $10M	Junta Directiva	4/5 miembros	Unanimidad
Contratos < COP $10M	Presidente con visto bueno del tesorero	N/A	N/A
Distribucion de excedentes	Asamblea General	50%+1 de miembros	Simple

13.4 Protocolo de Resolucion de Conflictos

Primer nivel (interno): El miembro presenta su queja ante la junta directiva por escrito. La junta tiene 15 dias para responder.
Segundo nivel (comite de vigilancia): Si el miembro no esta satisfecho, eleva la queja al comite de vigilancia. El comite tiene 15 dias para mediar.
Tercer nivel (asamblea extraordinaria): Si no se resuelve, el comite de vigilancia convoca asamblea extraordinaria para tratar el tema.
Cuarto nivel (conciliacion externa): Si la asamblea no resuelve, se acude a un centro de conciliacion o a la Personeria Municipal.